根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求及有关规定,我公司进行“太原市循环经济环卫产业示范基地生活垃圾焚烧发电ppp项目”相关信息的公告,征求公众对项目建设的意见和建议。

  (一)建设项目概况太原市循环经济环卫产业示范基地生活垃圾焚烧发电ppp项目位于太原市清徐县柳杜乡东南社村南侧,厂址所在区域为太原盆地地区,厂址范围内相对较平坦,地势西部略高。本项目利用城市生活垃圾焚烧发电,属于城镇垃圾减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》中的鼓励类项目,符合国家产业政策。本项目名称、规模及基本组成见表1。表1 项目的基本组成 项目名称 太原市循环经济环卫产业示范基地生活垃圾焚烧发电ppp项目 建设单位 太原康恒再生能源有限公司 建设性质 新建 建设地点 太原市清徐县城南部14.0km、柳杜乡东南社村南部350m处 工程总投资 工程总投资149000万元 建设规模 新建处理规模3000t/d的生活垃圾焚烧发电厂,年处理生活垃圾能力100万吨,分两期建设。其中一期工程设计日处理生活垃圾2250吨,年处理能力82.125万吨。 主体工程 垃圾接收、储存及加料系统 主要包括垃圾接收及贮存、给料系统、垃圾卸料厅及垃圾池除臭设施。主要建设内容包括地磅房、高架引桥、主厂房卸料平台、垃圾卸料门;垃圾坑、垃圾抓斗起重机、渗沥液收集井。 垃圾焚烧系统 包括4台(其中一期3台)日处理750t的机械炉排炉、液压驱动系统、一次风系统、烟气再循环系统、炉墙冷却系统、点火及助燃系统、排渣输送系统 余热锅炉系统 4台(其中一期3台)62t/h余热锅炉,采用中温中压单汽包自然循环锅炉;外部汽水系统 汽轮发电系统 2台30MW 中压抽汽式汽轮发电机及2台30MW的发电机及相应的主蒸汽系统、抽汽系统、真空抽气系统、汽封系统、疏水系统、循环水系统、调节系统、供油系统、辅助设备等 灰渣处理系统 主要为灰渣输送及储存、飞灰收集及稳定化系统 电气系统 包括发电机出线部分、110kV电力装置、厂用电系统以及照明、防雷接地系统。 辅助工程 辅助生产设施 除盐水系统、压缩空气站、辅助燃料系统、采暖及浴室用热水供应系统、理化分析室及机修间 公用工程 给排水 包括锅炉除氧给水系统、循环冷却水系统、排水系统。本项目生产给水水源为晋阳污水厂中水、生活给水为深井水。项目排水进入市政下水管网,并最终进入晋阳污水处理厂。中水供应及下水管网均由市政将管线敷设至厂区东侧,本项目接入即可。污水进入园区配套污水处理站处理。 供热 利用余热锅炉回收余热进行厂区采暖 天然气 从厂区附近2Km处的天然气管网接入 储运工程 储存设施 包括垃圾坑、消石灰仓、碳酸氢钠储仓、活性炭储仓、飞灰仓等储存库 运输系统 包括生活垃圾的运入、消石灰、碳酸氢钠、活性炭、尿素等辅助材料的运入及炉渣、飞灰等运出 工程依托 飞灰处置 飞灰送太原市广厦水泥有限公司危废处置分公司进行协同处置 炉渣综合利用 全部运至厂区北侧配套炉渣综合利用工程作为制砖原料进行综合利用 污水外送 本项目渗滤液等高浓废水经园区污水处理厂处理后,浓相废水优先利用,剩余出水与循环冷却水、锅炉定排水和化学排污水一起进入污水管网,最终进入晋阳污水处理厂 环保工程 废气净化 烟气净化 采用“SNCR+半干法脱酸(雾化反应塔)+干法+活性炭+布袋除尘器”烟气净化工艺,主要建设SNCR系统、烟气再循环系统、石灰浆制备系统、喷雾反应系统、碳酸氢钠喷射系统、活性炭喷射系统及袋式除尘器系统 异味处理 建活性炭除臭设施,主要处理垃圾储坑等收集的含臭味气体 噪声处理 厂房密闭隔音、消声减震等防噪设施 固废处理 炉渣运至厂区北侧配套炉渣综合利用工程进行综合利用;飞灰运往太原市广厦水泥有限公司危废处置分公司进行协同处置。厂内设置飞灰稳定化设施备用

  (二)建设项目对环境可能造成影响的概述(1)施工期:在项目施工期可能产生的环境问题是在土建和设备安装过程中的施工机械噪声污染,施工期废水、施工期间的物料粉尘污染等。这些施工过程中产生的污染都是暂时的,随着施工过程的结束,场地内硬化和绿化,这些污染也将消失。 (2)运营期: ①废气废气包括垃圾接收、堆放过程中的恶臭气体、焚烧产生的烟气、渗沥液等污水处理产生的恶臭气体及运输车辆排放的尾气等。上述过程中产生的主要污染物包括粉尘(颗粒物)、酸性气体(HCl、HF、SOx等)、重金属(Hg、Pb、Cr等)和有机剧毒性污染物(二恶英、呋喃等)、恶臭等几大类。项目实施后,各关心点SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度增加率较小;SO2、NO2贡献率极小;PM10、PM2.5叠加后浓度超标是由于本底值超标所致。 各关心点SO2、NO2浓度有所增加,但叠加后各关心点浓度均能满足《环境空气质量标准(GB3095-2012)》中二级标准的要求,且本项目贡献率极低。 ②地表水进入污水处理系统的全部污水包括垃圾渗沥液及其他高浓度废水、循环排污水等近似清洁生产废水、低浓度废水、生活污水3部分。本项目产生的污水全部送园区污水厂进行统一处理,处理后部分进行回用于,剩余经密闭管道送晋阳污水处理厂;厂区排水系统采用雨污分流制,前15分钟雨水经初期雨水收集池收集后送污水处理站处理,之后的雨水集中就近外排至市政雨水管网内。厂区不设置排污口。采取环评要求的措施后,本工程废水不外排,基本不会对区域地表水体造成影响。 ③地下水在运营期间加强管理,严格遵循地下水环境保护措施的前提下,本工程生产不会对地下水造成直接影响。 ④噪声厂内主要噪声源为焚烧炉、余热锅炉、汽轮发电机组及各类辅助设备(如冷却塔、泵、风机等)产生的动力机械噪声,以及垃圾等运输车的流动噪声。工程运行期噪声昼间8个测点均达到2类标准昼间的要求。夜间四个测点达标外,其余均超标。夜间贡献值超标主要是因为空冷平台噪声的影响。由于本项目距离厂址北侧最近的村庄东南社村约300m,超标范围内无人居住,不会构成噪声干扰。 ⑤固体废物工程产生的固体废物可分为焚烧后产生的炉渣、飞灰、职工生活垃圾3类。炉渣运至厂区北侧配套炉渣综合利用工程作为制砖材料综合利用;飞灰用专用运灰罐车送太原市广厦水泥有限公司危废处置分公司进行协同处置(当水泥厂停产或不能接收飞灰时,飞灰在厂内进行稳定化处理并达到相关要求后,装车外运至市环卫局指定的垃圾填埋场进行填埋);生活垃圾进入垃圾焚烧炉与垃圾混合焚烧处置。采取环评要求的措施后,本工程产生的固废不会对环境产生影响。

  (三)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点本工程预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点详见表2。表2  本工程废水、噪声、固体废物污染防治措施一览表 环境要素 污染源 污染物 环评规定的污染防治措施 大气 垃圾运输 扬尘、臭味 采用密闭式专用压缩垃圾运输车,垃圾车配有垃圾渗滤液收集槽,限速行驶。入场道路及厂区道路及时清扫,定时洒水、道路两旁植树绿化 垃圾储存间 尘、臭气、NH3、H2S 全封闭厂房,卸料大厅进出口设风幕门,卸料门自动开启,全负压操作 设置抽风管道及应急备用活性碳除臭装置 植物液雾化喷淋除臭设备 焚烧炉烟气 烟尘、SO2、NOX、HCL、重金属、二噁英 SNCR脱氮+半干法(旋转喷雾反应塔喷射消石灰浆)+干法(喷射碳酸氢钠)+活性碳喷射+袋式除尘器 飞灰仓 粉尘 仓顶设小型布袋除尘器 消石灰仓 粉尘 仓顶设小型布袋除尘器 碳酸氢钠储仓 粉尘 仓顶设小型布袋除尘器 活性炭储仓 粉尘 仓顶设小型布袋除尘器 废水 焚烧车间 垃圾贮坑渗滤液 SS、 CODcr、BOD5、NH3-N 进入园区污水处理系统,采用“A2/O2+超滤膜”处理工艺,处理后经市政污水管网送晋阳污水处理厂 卸料大厅地面及栈桥冲洗水、化验室废水 循环冷却水系统排污、化学水系统排污 SS、全盐 排水进入外排水池,经市政污水管网送晋阳污水处理厂 生活污水 SS、CODcr、BOD5、NH3 生活污水在厂区经化粪池处理后,经市政污水管网送晋阳污水处理厂 初期雨水 SS 设置初期雨水收集池 固废 焚烧炉灰渣 渣 运至厂区北部配套的炉渣综合利用建材厂 焚烧炉飞灰 灰 飞灰输送及飞灰储仓 设置备用的飞灰稳定化处理系统 生活垃圾 生活垃圾 进入垃圾坑入焚烧炉进行焚烧处置 噪声 焚烧炉系统、除尘器振打、旋转雾化器 噪声 密闭厂房隔声、选择低噪声型设备、门窗采取双层中空隔声门窗 锅炉排汽 噪声 安装消声器 空压机 噪声 密闭厂房隔声、安装消声器 汽轮发电机组 噪声 密闭厂房隔声、选用低噪声型号产品、基础减震、以玻璃纤维做隔音;安置防音室;调整设备使保持动态平衡(减震);在空气进、排气口处安装消声器 机械通风冷却塔 噪声 室外 诱引式风机 噪声 密闭厂房隔声、安装消声器 空冷风机 噪声 定货时要求限值 各种泵类、曝气鼓风机 噪声 密闭厂房隔声、基础减震、柔性连接,安装隔声罩和消声器 生态 加强厂区,绿化率达到22.4% 环境管理与监测 设置焚烧烟气在线连续监测系统、废水排放在线联系监测系统,排污口规范化设置、配置仪器、管理机构设置等

  (四)环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点本项目利用城市生活垃圾焚烧产生的热能发电,把资源综合利用与污染防治相结合,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》中的鼓励类项目,建设符合《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[2000]120号)中相关规定要求,建设符合“关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知”(环发[2008]82号)的相关要求。本项目厂址不在主城区范围内,与清徐县县城总体规划是一致的。拟选厂址位于太原市循环经济环卫产业园区中部,属于园区规划一期建设项目内容,本项目建设符合环卫产业园区发展定位,符合园区总体规划的要求。本项目符合清洁生产的要求,属环保节能项目。本项目拟选厂址符合国环发[2008]82号对生活垃圾焚烧厂选址要求的规定;符合清徐县城总体发展规划和清徐环卫产业园区规划;环境防护距离300m范围内没有环境敏感人群聚居点。本工程在采取有效的环保措施后,排放的废气污染物对区域的影响在可接受范围内。噪声预测结果,厂界部分超标,建议把厂界超标范围内划定噪声防治区,在噪声超标范围内,不再建设居民住宅及对声环境质量要求较高的企事业单位(如医院、宾馆、学校、机关等),以减少对声环境的影响。工程废水不外排,正常情况下,不会对区域地表水体产生不利影响。同时本工程强化防渗措施,以保证本工程不会影响地下水。本项目垃圾焚烧产生的炉渣运送至厂区北侧配套炉渣综合利用工程作为制砖原料综合利用;飞灰通过机械方式收集输送到飞灰仓,然后用专用运灰罐车送太原市广厦水泥有限公司危废处置分公司进行协同处置。当水泥厂停产或不能接收飞灰时,飞灰需在厂内进行稳定化处理。稳定化处理后的飞灰运太原市市容环境卫生管理局指定的垃圾填埋场进行填埋;生活垃圾进入垃圾焚烧炉焚烧处置。采取上述措施后,固体废物对环境的影响在可接受范围。本工程在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和风险对策后,工程的事故风险可控,风险水平是可以接受的。综上所述,本项目在认真贯彻执行国家环保法律、法规,严格落实环评规定的各项环保治理措施下,在落实区域削减方案的前提下,实施清洁生产,能够满足环发[2008]82号文的各项要求,从环境保护角度,项目可行。

  (五)公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可在本公告发布后10个工作日内,通过电话和电子邮件向环评单位或建设单位索取本项目的环境影响报告书简本。

  (六)征求公众意见的的范围和主要事项(1)征求公众意见内容:征求公众意见的范围:受该项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人。征求公众意见的主要事项:①对工程项目建设内容的意见和建议;②对本报告提出的环保措施的意见和建议;③对本报告环境影响评价结论的意见。  (2)公众意见反馈方式:本次信息公示后,公众可通过发送电子邮件、电话等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法。

  (七)征求公众意见的具体形式在本次公示期间,公众可通过网站提交或向建设单位、评价单位的指定地址发送电子邮件、打电话、发传真、信函等方式发表对本项目建设及环评工作的意见。 建设单位名称和联系方式:建设单位:太原康恒再生能源有限公司联系人:李飞电话:18295858825、0351--5623148 E-Mail: 573214432@qq.com 地址: 太原市府西街华宇国际B座8层D户评价单位名称和联系方式:评价单位:山西晋环科源环境资源科技有限公司联系人:韩工            电话:0351-3965707、3965708转8012         E-Mail : 402872529@qq.com 地址:山西省太原市万柏林区望景路浙江大厦七层 邮编:030024 (八)公众提出意见的起止时间公众提出意见的起止时间:自网上公示日期起10个工作日。

 

太原康恒再生能源有限公司
2016年11月6日

【附件】:二次公众参与公示稿.docx