根据省委、省人民政府总体部署，按照《山西省人民政府关于修订“十一五”时期地区经济社会发展考核评价工作方案（试行）的意见》（晋政发〔2008〕34号，以下简称《意见》），省地区经济社会发展考核评价工作领导组及办公室组织协调各市人民政府和省直有关部门强化统计基础，加强数据质量监控，严格按照考核评价办法进行了考评。经省人民政府同意，现将2009年全省经济社会发展考核评价结果通告如下：
一、全省“十一五”规划目标实现程度评价
以2005年为基期，2009年全省“十一五”规划目标实现程度累计达到87.88％，比2008年的实现程度81.79%提高6.09个百分点（即当年实现程度）。其中经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活五个方面的实现程度累计分别达到84.61％、98.68％、63.50％、98.80％和79.62%，比2008年分别提高5.86、1.27、1.03、20.70和1.81个百分点。具体评价结果如下：
全省“十一五”规划目标累计实现程度
|
|
2009年 |
2008年 |
2009年比2008年
提高百分点 |
|
综合实现程度(%) |
87.88 |
81.79 |
6.09 |
|
一、经济增长方面 |
84.61 |
78.75 |
5.86 |
|
二、社会发展方面 |
98.68 |
97.41 |
1.27 |
|
三、科技进步方面 |
63.50 |
62.47 |
1.03 |
|
四、资源环境方面 |
98.80 |
78.10 |
20.70 |
|
五、人民生活方面 |
79.62 |
77.81 |
1.81 | 二、11个省辖市经济社会发展水平考核评价结果
按照《意见》确定的市级考核方案，采用结构优化、民生改善、可持续发展三个方面39项指标的评价体系，全省11个省辖市发展水平评价结果依次为：太原、晋城、朔州、长治、阳泉、大同、晋中、运城、临汾、吕梁、忻州。具体评价结果如下：
2009年各省辖市经济社会发展水平
|
|
经济社会
发展水平 |
排序 |
其中： |
|
结构优化与
经济发展 |
排序 |
民生改善与社会发展 |
排序 |
生态建设与
可持续发展 |
排序 |
|
太原 |
88.03 |
1 |
32.98 |
1 |
28.54 |
2 |
26.51 |
3 |
|
大同 |
73.86 |
6 |
22.60 |
8 |
25.04 |
7 |
26.22 |
5 |
|
阳泉 |
76.00 |
5 |
22.74 |
6 |
27.69 |
3 |
25.57 |
6 |
|
长治 |
76.92 |
4 |
25.21 |
2 |
25.18 |
5 |
26.53 |
2 |
|
晋城 |
79.85 |
2 |
24.84 |
3 |
28.65 |
1 |
26.36 |
4 |
|
朔州 |
78.72 |
3 |
24.56 |
5 |
27.55 |
4 |
26.61 |
1 |
|
晋中 |
73.82 |
7 |
24.67 |
4 |
24.92 |
9 |
24.23 |
10 |
|
运城 |
72.29 |
8 |
22.16 |
9 |
25.05 |
6 |
25.08 |
8 |
|
忻州 |
62.06 |
11 |
18.53 |
11 |
21.34 |
10 |
22.19 |
11 |
|
临汾 |
72.26 |
9 |
22.64 |
7 |
24.96 |
8 |
24.66 |
9 |
|
吕梁 |
65.31 |
10 |
20.97 |
10 |
19.06 |
11 |
25.28 |
7 | 三、11个省辖市经济社会发展指数考核评价结果
按照《意见》确定的市级考核方案，采用结构优化、民生改善、可持续发展三个方面39项指标的评价体系，全省11个省辖市发展指数评价具体测算结果依次为：朔州、长治、晋城、阳泉、临汾、运城、晋中、太原、大同、忻州、吕梁。具体评价结果如下：
2009年各省辖市经济社会发展指数
|
|
经济社会
发展指数 |
排序 |
其中： |
|
结构优化与
经济发展 |
排序 |
民生改善与社会发展 |
排序 |
生态建设与可持续发展 |
排序 |
|
太原 |
71.56 |
8 |
23.84 |
8 |
24.31 |
9 |
23.41 |
3 |
|
大同 |
70.90 |
9 |
23.61 |
9 |
24.44 |
8 |
22.85 |
5 |
|
阳泉 |
74.17 |
4 |
25.61 |
2 |
24.07 |
10 |
24.49 |
1 |
|
长治 |
75.66 |
2 |
25.92 |
1 |
26.58 |
4 |
23.16 |
4 |
|
晋城 |
74.92 |
3 |
24.82 |
4 |
27.83 |
1 |
22.27 |
8 |
|
朔州 |
76.02 |
1 |
25.18 |
3 |
27.04 |
3 |
23.80 |
2 |
|
晋中 |
72.89 |
7 |
24.49 |
6 |
25.96 |
6 |
22.44 |
7 |
|
运城 |
73.05 |
6 |
24.78 |
5 |
26.05 |
5 |
22.22 |
9 |
|
忻州 |
69.86 |
10 |
22.51 |
10 |
25.43 |
7 |
21.92 |
11 |
|
临汾 |
73.11 |
5 |
23.88 |
7 |
27.15 |
2 |
22.08 |
10 |
|
吕梁 |
67.04 |
11 |
20.70 |
11 |
23.86 |
11 |
22.48 |
6 | 四、119个县（市、区）经济社会发展水平考核评价结果
按照《意见》确定的县级考核方案，采用结构优化、民生改善、可持续发展三个方面32项指标的评价体系，全省县级发展水平评价结果（前30名）依次为：太原市小店区、太原市杏花岭区、太原市迎泽区、太原市万柏林区、襄垣县、灵石县、孝义市、朔州市朔城区、阳泉市城区、河津市、太原市尖草坪区、长治市城区、晋中市榆次区、高平市、晋城市城区、怀仁县、泽州县、山阴县、阳泉市矿区、临汾市尧都区、朔州市平鲁区、长治市郊区、古县、侯马市、沁源县、清徐县、大同市南郊区、盂县、寿阳县、介休市。
2009年全省119个县（市、区）经济社会发展水平评价结果具体见附表1。
五、119个县（市、区）经济社会发展指数考核评价结果
按照《意见》确定的县级考核方案，采用结构优化、民生改善、可持续发展三个方面32项指标的评价体系，全省县级发展指数评价结果（前30名）依次为：朔州市朔城区、阳泉市城区、襄垣县、太原市杏花岭区、朔州市平鲁区、长治市郊区、太原市小店区、高平市、寿阳县、灵石县、泽州县、阳城县、盂县、山阴县、孝义市、阳泉市矿区、晋城市城区、沁源县、临汾市尧都区、侯马市、怀仁县、临猗县、柳林县、清徐县、古县、大同市南郊区、武乡县、保德县、新绛县、应县。
2009年全省119个县（市、区）经济社会发展指数评价结果具体见附表2。
六、2009年表彰的市、县（市、区）
根据《意见》规定的表彰和奖励办法，以反映当年发展变化和工作努力程度的发展指数评价结果为依据，对先进市、县（市、区）进行表彰。11个省辖市原则上表彰前6名。鉴于2009年阳泉市发生重大安全事故，取消其表彰资格，决定对朔州、长治、晋城、临汾和运城等5个市进行表彰，其中朔州市、长治市和晋城市为优秀市；临汾市和运城市为先进市。
119个县（市、区）原则上表彰县（市）的前15名，分别是襄垣县、高平市、寿阳县、灵石县、泽州县、阳城县、盂县、山阴县、孝义市、沁源县、侯马市、怀仁县、临猗县、柳林县、清徐县；市所辖区的前5名，分别是朔州市朔城区、阳泉市城区、太原市杏花岭区、朔州市平鲁区和长治市郊区。
2010年是全面落实“十一五”规划目标任务的关键年。各地、各部门要以科学发展观为指导，充分发挥地区经济社会发展考核评价体系的导向和激励作用，深入推动“转型发展、安全发展、和谐发展”，为转变发展方式、调整经济结构、全面完成“十一五”规划任务而努力奋斗。
山 西 省 人 民 政 府
二○一○年六月十二日
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