山西省工商局2010年度政府信息公开报告
 

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《山西省人民政府办公厅关于做好2010年政府信息公开年度报告有关工作的通知》要求，现公布山西省工商局2010年度政府信息公开年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在山西省工商局门户网站（www.sxaic.gov.cn）查阅。

　　概述

　　2010年，山西省工商局严格按照《条例》规定和山西省人民政府、国家工商总局政府信息公开工作的相关要求，立足工商行政管理职能，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利，促进依法行政，服务转型跨越发展的重要举措，不断提高政府信息公开和服务水平，扎实有效地推进政府信息公开工作。

　　（一）进一步健全规范了政府信息公开机制。一是完善并落实了政府信息主动公开机制，政府信息公开内容更加丰富。明确了各处室政府信息公开的职责、程序、公开方式和时限要求，各处室产生的政府信息得到主动及时公开。同时，《政府信息公开目录》不断得到充实完善，并据此相应及时公开和更新了规范性文件、办事指南和公示公告等广大经营者和消费者普遍关注的政府信息及其他政务类信息。二是明确责任，完善了监督制约机制。办公室建立并实行了政府信息主动公开的提醒制度，不定期对各处室政府信息公开的条数、最近更新日期进行公示，督促有关处室及时更新政府信息。在此基础上，将内部监督与外部监督有机结合，对政府信息公开工作进行多主体、多渠道、多层次的监督。通过设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式，主动搭建社会监督平台，畅通社会监督渠道，广泛听取社会各方面的意见和要求。三是严格落实责任制。一级抓一级，层层抓落实，确保政府信息公开工作规范、持续运作。

　　（二）进一步加强政府信息公开载体建设，畅通公开渠道。省工商局以政府门户网站、《山西市场导报》为主，以公开栏、显示屏、电视、广播等为补充，构建了较为完善的政府信息公开平台体系。省工商局把门户网站作为政府信息公开的第一平台，不断加强网站建设，提升网站服务水平，完善网站服务功能，充实网站服务内容，对“政府信息公开专栏”进行了全面升级改版，网站内容涵盖了工商行政管理各项业务工作和公众关心各类政府信息。同时，注重发挥好《山西市场导报》的作用，及时刊发省工商局制发的规章、规范性文件，对广大经营者、消费者影响重大的政策措施还通过广播、电视等多种形式进行公开。

　　（三）加强培训学习，切实调动广大干部推进政府信息公开的积极性和主动性。为了牢固树立广大干部政府信息公开意识，省工商局向具体从事政府信息公开的干部发放相关法律读本，组织召开了政府信息公开座谈会，邀请专家学者作专题讲座解读相关法律规定，提高了广大干部运用《条例》的能力和水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2010年，山西省工商局继续坚持“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，把山西省工商局门户网站作为政府信息公开的主要平台，同时根据需要设立了公共查阅室、资料索取点、电子信息屏等场所、设施等。截至2010年12月31日，省工商局在山西省工商局门户网站主动公开政府信息1031条。内容涉及综合类信息、经济检查、消费者权益保护、内、外资企业注册、企业监督管理、市场及合同管理，商标注册与管理，广告监督管理、人事任免等。并在省级（含省级）以上媒体刊发报道2905余篇。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2010年，省工商局严格落实政府信息依申请公开制度，明确申请受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求，认真做好依申请公开工作。根据《条例》规定并结合工商业务的特点，省工商局对注册企业的登记信息依申请公开受理点设在行政审批服务大厅；对省工商局其他的政府信息依申请公开的受理点设在局办公室。

　　2010年度省工商局共当面受理信息公开申请5995件，均为查询企业基本信息。

　　四、咨询处理情况

　　省工商局2010年度共接受公众咨询32900余次，其中咨询电话接听12500余次，当面咨询接待20000余次，网上咨询回复400余件。省工商局2010年度政府信息公开专栏访问量为230万余人次。

　　五、复议、诉讼和申诉的情况

　　2010年，省工商局未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。

　　六、政府信息公开支出和收费情况

　　2010年，省工商局对依申请提供的政府信息严格按照《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（晋价行字【2009】239号）收取费用。

　　七、存在的主要问题及改进措施

　　 2010年，省工商局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着信息内容公开不够全面、及时等薄弱环节，与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，主要表现在：一是政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高；二是有待于进一步探索和研究政府信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，建立长效的工作新机制；三是公众对政府信息公开的了解还不够，宣传力度有待进一步强化。

　　对此，省工商局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，特别是要针对政府信息公开工作过程中出现的问题，加强调查研究，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。一是进一步加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。二是进一步提高主动公开的政府信息时效性和全面性。落实公文性政府信息印发即时公开制度，探索实现省工商局制发的非涉密公文通过OA系统自动上传至政府信息公开专栏。三是进一步推进政府信息公开申请网上运行，尽快实现网上申请、网上受理、网上答复。四是进一步加强培训学习，加强对全省工商系统政府信息公开工作的指导，努力提升全省工商系统政府信息公开工作的整体水平。

　　

二〇一一年三月十四日