一、概述

2007年4月，国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）后，我厅认真学习和贯彻，做好施行的准备工作。2008年，按照《条例》和《山西省人民政府贯彻〈条例〉的实施方案》规定，我厅以保障公众知情权、参与权和监督权为导向，以实践厅党组向社会做出的“让科技政务在阳光下运行”承诺为目标，正式开展了政府信息公开各项工作。

2008年4月1日起，我厅通过山西省科学技术厅网站新设立的“山西省科学技术厅政府信息公开”专题栏目，发布了《山西省科学技术厅政府信息公开指南》等相关制度，向社会公布了省科技厅主动公开信息和依申请公开信息的范围、公开形式、公开时限、申请渠道、受理途径、受理程序及监督方式，为公众查询省科技厅政府信息提供指引。并将原有厅政府信息进行重新梳理和整合，编制了《山西省科学技术厅政府信息公开目录》，在专栏予以发布。2008年5月1日起，随着《条例》正式施行，我厅通过网站和受理点开始受理政府信息公开申请，查阅点提供服务。

为保证政府信息公开工作的顺利进行，我厅从信息源、专职人员配备、经费、技术、条件等方面给予保障。2008年，我厅政府信息公开工作运行正常，政府信息公开、咨询、回复等工作均顺利开展。

二、政府信息基本情况

2008年初，为做好《条例》施行准备，我厅共梳理了应向社会主动公开的机构职能、法规文件等18类335条政府信息，于2008年5月1日前予以发布。2008年5月1日《条例》正式施行后，我厅共产生政府信息429条，其中公文类信息220条，法规类信息15条，工作动态信息180条，统计类信息9条，其他信息5条。公文类信息中，主动公开的公文类信息126条，可依申请公开16条，涉及国家秘密的0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息78条。

三、主动公开政府信息情况

本厅2008年全年主动公开政府信息717条，其中全文电子化达100%。

在主动公开的信息中，机构类的信息35条，占总体的比例为4.8%；政策法规类（含规范性文件）的信息70条，占总体的比例为9.8%；规划计划类的信息7条，占总体的比例为1.0%；人事财务类信息15条，占总体的比例为 2.1%；属于本厅业务类信息350条，包括行政审批事项、科研计划课题、科技成果、科技统计等，占总体的比例为49%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有158条，主要包括了科技计划、科技项目指南、科研条件、科技成果奖励、科技成果转化、科技人事管理等方面的内容。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息8条，主要包括了科研计划、政府采购等方面的财政支出。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我厅采取了多种主动公开政府信息的形式，主要包括在我厅政府网站开辟信息公开专栏、在办公大楼设置触摸屏进行服务指南、设立政府信息公开受理处及公共查阅室，并以《山西科技年鉴》、《山西科技统计年鉴》等形式定期向社会发布有关的科技信息和科技统计信息。

四、依申请公开政府信息情况

本厅在厅政府网站上设立了依申请公开栏目，介绍了厅依申请公开的制度、流程和回复方式等，并提供了表格下载，设立了专门邮箱进行申请件的接收。除网上接收申请外，还在厅网络中心设置了依申请公开受理点，提供相应服务。

我厅在厅网站“行政公文”中，列出了可以“依申请公开”的公文目录，供浏览者参考。

2008年，本厅未接收到依申请公开的邮件，没有公众到受理点进行现场咨询。

五、咨询处理情况

我厅2008年度共接受公众咨询700余次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听500余次，当面咨询接待0次，网站咨询196次（不含省政府网站收转交办的4件），网管邮箱咨询3次。有19名公众参与了我厅的政风行风热线调查问卷，有26名公众参与了我厅学习实践科学发展观的征集建议活动。

我厅在厅政府网站上设立了厅长信箱、业务咨询、公众留言、监督信箱等互动栏目，以便征集公众的意见和建议，倾听民意，汇集民智，解答公众问题，是咨询处理、沟通互动的重要渠道。2008年收到196条网站咨询中，厅长信箱32条，业务咨询158条，公众留言2条，监督信箱1条，通过网上公开回复179条，占总体比例的93%，通过邮件、电话等方式答复12条，免于答复3条。对于厅长信箱中的来信，廉毅敏厅长十分重视，每封来信均亲自阅批处理，对答复意见亲自审核把关，认真予以答复。

六、复议、诉讼和申诉的情况

我厅2008年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。此外，我厅收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。

七、政府信息公开支出与收费情况

（1）工作人员情况

政府信息公开指定专职人员数5人，其中全职人员2人，兼职人员3人。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

政府信息公开事务包括受理处日常运作费用、专职人员费及办公费约10万元。

（3）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出为0元。

（4）对公民、法人和其他组织的收费为0元。

八、存在的主要问题和改进措施

2008年，我厅“依申请公开”申请事项为0件。经分析认为主要原因可能是目前公众对依申请公开方式尚不熟悉。为此我厅将继续研究和探索依申请公开的内容范围，制作在线申请平台，方便公众申请查询。

九、其他工作情况

厅网站除了通过“政府信息公开”专栏发布信息外，还通过其他专题形式集中发布专项工作的情况。2008年共制作专题10个，发布信息372条。其中山西省煤炭博览会召开期间，厅网站通过设立“第二届国际煤博会高峰论坛专题”栏目及时发布科技厅的工作动态，并在论坛召开期间，实时报道会议动态。另外对省科技厅的重大专项，如制造业信息化、镁及镁合金产业化基地建设、创新型企业建设，以及省科技厅的重要活动如科技活动周、专利周等制作了专题，这些专题形式的内容是对政府信息公开的重要的补充。

此外，为了配合政府信息公开工作的顺利进行，我厅对已有的内网办公系统进行了相应的改进，以使新产生的政府信息可以及时准确地予以发布。

                            山西省科学技术厅

                         二〇〇九年二月二十五日