全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、诉讼和申诉情况、支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施。

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　　一 、概 述

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，2008年 5月1日起开展政府信息公开工作。按照省政府的要求，山西省国土资源厅明确了工作机构和申请受理点，配备了办公设备和相应的工作人员，将厅网站作为第一发布渠道，并依托国土资源厅政务大厅作为公共查阅点。截至2009年12月31日，国土资源厅政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作进展顺利。具体工作如下：

　　(一)建立组织领导机构，确保有序推进

　　1、建立工作机构，提供组织保障。省国土资源厅党组高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作作为转变职能和加强机关效能建设的重要工作来抓。为全面贯彻落实《政府信息公开条例》，2008年1月17日，省国土资源厅下发了《关于成立山西省国土资源厅政府信息公开工作领导小组的通知》（晋国土资办发〔2008〕3号）， 成立了由常务副厅长康有全任组长，厅相关处室（部门）、厅属事业单位参加的政府信息公开工作领导小组，下设办公室。领导小组负责推进、指导、协调省厅政府信息公开管理工作。厅办公室负责政府信息的审核和统一发布工作，厅政策法规处负责审查、核定政府信息公开目录编制工作，厅财务处负责政府信息公开工作的经费保障，厅综合规划处、耕地保护开发处、建设用地审批处、地籍处、土地利用处、矿产资源开发管理处、矿产资源审批处、矿产资源储量处、地质环境处、地质勘查处、执法监察局、人事教育处、机关党委等处室和国土资源交易中心、地质矿产科技馆按照职责分工负责提供需要公开的具体信息，厅督察处会同厅监察室负责监督、考核政府信息公开工作，厅宣传中心负责提供新闻宣传有关报道内容。领导小组办公室负责政府信息公开工作的日常工作，具体承办政府信息公开有关事宜，维护和更新省厅门户网站的政府信息，以及省厅规定的与政府信息公开有关的其他职责。信息公开领导机构的设立为我厅政府信息公开工作长期有效开展提供了组织保障。2009年，针对厅相关处室负责人轮岗的情况，厅办又下发了更换信息公开领导小组组成人员的通知。

　　2、制定工作方案，加强工作落实。2008年1月19日，山西省国土资源厅印发了《山西省国土资源厅贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》（晋国土资办发〔2008〕34号），对全省国土资源系统政府信息公开的指导思想、工作目标、主要任务、工作措施、各级各部门职责、阶段工作安排等进行了明确、详细的规定，为我厅政府信息公开有序推进、有效施行确立了依据。

　　3、加强信息公开教育培训。政府信息公开工作是一项全新的工作，为全面提高工作人员做好信息公开工作的能力和水平，我厅一直以来将人员培训放在首要位置，继2007年、2008年大规模的全员培训之后，我厅又借助相关处室业务会召开之机，培训了相关处室的业务人员，结合2009年厅重点工作培训相关处室信息发布人员。通过一系列的培训，有利地推动了政府信息公开工作的顺利开展。

　　4、召开专题会议安排部署。为全面推进我省政府信息公开工作，我厅政府信息公开工作领导小组组长、常务副厅长康有全和厅纪检组长岳盛林多次组织召开厅政府信息公开工作会议，针对政府信息公开工作存在的问题进行专题部署，明确了网络管理、安全保密、责任落实、督促检查等方面的工作，扎实做好《中华人民共和国政府信息公开条例》施行的各项准备工作。

　　(二)完善相关制度，健全工作机制

　　为使全省政府信息公开工作有章可循，我厅制定了8项配套的政府信息公开制度，即：《关于加强国土资源网站建设的通知》、《山西省国土资源厅办理依申请公开政府信息工作制度》、《山西省国土资源厅信息公开保密审查办法》、《关于对网站信息报送情况进行考核的通知》等8项工作制度，并明确对处室、事业单位的政府信息公开监督考核。

　　二、主动公开政府信息情况

　　到2009年12月31日，省国土资源厅将当年生成的全部政府信息在省国土资源厅网站进行了公布。机构职能类、政策法规类、工作动态类、行政职权类等各项信息都及时予以公布。按照省政府办公厅的要求，规范了我厅组织机构和领导信息等栏目内容的设置及发布。据统计，我厅2009年主动公开信息1815条，其中政策法规类22条，占总数的1.2%；计划规划类50条，占2.8%；机构职能12条，占0.7%；工作动态400条，占22%；属于本部门的业务信息  1331条，占73%。我厅政务信息公开工作与厅政务平台挂钩，采取的方式是由厅信息中心指定专人，将厅政务平台中办文办件的结果及时在省政府网站和我厅网站上公布。

　　为进一步方便群众办事，我厅网站设立了政务公开栏目，将厅所属的32项行政许可(审批、备案)事项办理的法律依据、申办材料、申办条件、办理流程、时限和收费标准进行了公示，并提供了相应的表格下载。

　　由于信息公布量多、成效显著，有效地提升了我厅网站的建设水平。2009年3月，省政府办公厅下发了《关于2008年全省政府网站绩效评估情况的通报》，在68个省级部门中，山西省国土资源厅网站以总分76.5分的成绩位居第4名，这一成绩也是对我厅主动公开政府信息工作的肯定。截至2009年底，我厅以6800余条的成绩，在省政府信息公开统计排名中列省直各厅局第一名。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2009年，山西省国土资源厅未收到通过公开受理窗口提交的信息公开申请。

　　四、咨询处理情况

　　我厅在政务大厅设有咨询服务窗口，在网站上设有咨询栏目，并向社会公布了咨询服务电话（03516168423），明确了“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，对能当场答复的做到当场答复，疑难问题待研究后及时答复，提高了工作效率和规范性。为了扩大信息公开的力度，我厅在国土资源厅门户网站的咨询答复，也有了一定的进展。截止2009年底，省国土资源厅政务大厅共接受公众咨询1300人次。2009年，群众咨询的内容主要涉及到土地审批结果、矿业权审查、涉法问题的咨询等方面。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2009年，全省国土资源系统未发生针对本级、本部门（单位）有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本级、本部门（单位）有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本级、本部门（单位）政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。

　　六、工作支出与收费

　　2009年，省国土资源厅没有向政府信息公开申请人收费的情况。我厅政府信息公开的实际支出为10.8万元，主要用于计算机、打印机等设备购置、显示屏的维护、电子政务平台护、办公费用、政务大厅建设等方面的支出。未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　1、机构、人员、经费需进一步加强。由于没有专门的机构编制，我厅政府信息公开具体工作责成信息中心具体负责。由于原有人员均有其相关岗位职责，需聘用部分人员专门从事此项工作，由此产生其工作经费需列入厅预算问题应尽快解决。同时，信息公开的职能和程序尚不完善。

　　2、政府信息公开宣传力度需进一步加大。由于各级国土部门对政府信息公开条例宣传力度不够大，有相当一部分群众不知道政府信息公开的内容，不知道如何申请、查询，将应该在县级国土部门查询的内容，越级到省厅查询，增加了省厅的工作量。

　　3、政府信息公开工作的培训交流工作需进一步加强。政府信息公开工作作为一项新工作，对现从事该项工作人员的培训不够，包括对从事信息公开工作的人员和掌握信息资源的人员，尤其是掌握信息资源的处室工作人员信息公开意识不够强。建议省政府办公厅能多组织关于信息公开工作的培训与交流活动。

　　4、政府网站的后台机制处于不断变动完善中，在日常政府信息发布中，存在难进入、难发布、难显示的情况，极大的影响了政府信息的正常发布。建议，省政府网站后台机制变动与各厅局进一步进行对接、整合，确保政务信息公开工作的高效开展。

　　二Ｏ一Ｏ年三月