根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于做好2009年政府信息公开年度报告有关工作的通知》（晋政办发电[2010]35号）精神，特向社会公布2009年度本机关信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开支出和收费情况，存在的主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在山西省人防办门户网站(www.sxsrf.gov.cn)下载。如对本报告有疑问，请与山西省人民防空办公室联系(地址：山西省太原市杏花岭区大东关红沟路146号；邮编：030013；电话：0351-2610067)。

　　一、概 述

　　我办于2009年初开展政府信息公开工作。为此，专门抽调了工作人员，各处室指定了专门联系人。截止2009年底，我办政府信息公开工作运行正常，政府信息各项工作均顺利开展。

　　（一）强化组织领导，落实工作责任

　　我办领导高度重视政府信息公开工作，并作为首要工作来抓，多次召开专门会议，研究部署此项工作，根据《山西省贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》（晋政办发[2008]4号）的要求，我办成立了山西省人防办政府信息公开工作组（以下简称工作组），负责对政府信息公开工作的组织领导。明确了各成员单位的职责分工，并指定专人负责政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等日常工作。

　　（二）完善工作制度，形成长效机制

　　为确保政府信息公开工作的顺利进行，根据《条例》和《山西省人民政府关于印发山西省贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案的通知》（晋政办发[2008]4号）的要求，结合我办实际，一是制定了《山西省人民防空办公室贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》；二是制定了《山西省人民防空办公室政府信息依申请公开管理规定》，明确了申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求；三是是明确了由我办纪检监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，并通过监督电话、投诉信箱等方式自觉接受社会公众的监督。

　　（三）编制完成政府信息公开申请处理流程和公开目录

　　根据《条例》的要求，按规范编制了《山西省人民防空办公室政府信息公开申请处理流程》。对我办涉及群众切身利益的政府信息进行全面梳理，同时按照《保密法》和《条例》等有关法律法规的规定科学界定公开和不能公开的政府信息，编制完成了《山西省人防办政府信息公开目录》。及时向省政府信息公开领导组和省政府门户网站报送信息，并在省政府门户网站和省人防办门户网站政府信息公开专栏上进行公开，并及时更新信息。

　　（四）建立政府信息公开网上平台

　　电子政务网站作为政府信息公开的窗口，发挥着非常重要的作用。一是在网站首页开设了政府信息公开专栏，设置了“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”“、依申请公开”、“政府信息公开年报”、“政府信息公开规定”等五个栏目；二是按照省政府统一的标准和规范要求，建设了功能完备、方便查询的政府信息公开网上目录系统，对我办须公开的政府信息进行分类整理、建立索引目录，向公众公开，方便公众的查询和使用；三是为方便公众依法获取政府信息，建立了依申请公开网上受理平台，进一步完善了政府信息公开专栏的功能设置，真正把人防办门户网站建设成为政府信息公开的第一平台。

　　（五）加强《条例》的学习和宣传

　　组织全办干部职工认真学习《条例》及与政府信息公开的有关规定；选派专职人员多次参加省政府信息公开工作组举办的《条例》培训，通过学习和培训，提高了信息公开工作人员工作能力和业务水平；同时通过办门户网站、《山西人防》杂志等进行广泛宣传，为《条例》的实施营造了良好的舆论氛围。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开主要内容

　　截至2009年底，主动公开政府信息12条，全文电子化率达100%。其中：机构职能类的信息1条，占8.3%，政策法规类的信息7条，占58.3%；工作动态类的信息3条，占25%，行政职权类的信息1条，占8.3%。

　　（二）公开形式

　　在主动公开政府信息工作中，为方便公众了解信息，我办主要通过三种形式发布政府信息：

　　1、政府门户网站：对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开形式，网址为：www.shanxi.gov.cn（山西省政府门户网站）和www.sxsrf.gov.cn (山西省人防办门户网站)。

　　2、其他公开渠道：利用信息公告栏、杂志、报纸等形式公布相关信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本年度我单位未收到申请人提出的依申请公开申请。

　　四、咨询处理情况

　　本年度我单位未接到公民咨询。

　　五、复议、诉讼和申诉的情况

　　我单位2009年度未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开支出和收费情况

　　（一）政府信息公开事务的支出情况

　　2009年，我办用于政府信息公开网站改版及建设等费用共支出5万元。　

　　（二）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

　　因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，暂时免费提供政府信息公开。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2009年，我办政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但也存在一些问题和不足，如各处室间的协作意识不强，对主动公开的信息或更新的信息，不能及时通过正常程序报信息工作人员上网进行公布，导致了信息公开的不全面不及时；由于我办人员少，无专职人员负责此项工作，工作力量不足。长效工作机制建设也需要完善。　

　　（二）改进的具体措施

　　按照《条例》及政府信息公开的有关规定，将从以下几个方面进行改进：一是进一步加强干部思想教育，提高做好政府信息公开工作的自觉性，增强政府信息公开的互动性；二是全面梳理政务公开应主动公开事项、完善发布内容并及时更新；三是不断健全政府信息公开机制，规范政府信息公开审核、发布等工作，继续推进我办政府信息公开工作有序、高效开展。