太 原 市
【自然概况】 太原是山西省的省会,也是一座历史悠久的古城。古称晋阳,简称并(州)。自春秋晋定公十五年(公元前497年)赵简子筑晋阳城迄今已有2500年的历史。战国时为赵国早期都城;秦汉置郡;北魏、北齐称“霸府”、“别都”。公元617年,李渊父子从晋阳起兵,推翻隋王朝,建立了唐朝的统治后,晋阳被称为“北都”,与京都长安、东都洛阳齐名。五代十国时的后唐、后晋、后汉、北汉都以晋阳为国都或陪都,因此,太原素有“龙城”之别称。宋太平兴国四年(公元979年),宋太宗伐汉,将晋阳夷为废墟。宋太平兴国七年(公元982年)改为并州府,移治唐明镇(今太原市城西附近);宋嘉佑四年(公元1059年)并州改为太原府。明、清两代为府、路所。辛亥革命后废除府制,归属阳曲县管辖。1927年确立太原市的建制。1997年5月,太原市行政区划重新调整,将9县(市)区调整为6区1市3县,即:小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区6个城区和古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县4个市县。2003年总人口339.8万人,常住人口327.4万人。
太原属北温带大陆性气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。年平均气温9.5℃,无霜期平均202天,年均降水量456毫米。太原物产丰富,主要农作物有小麦、水稻、玉米、蔬菜及葡萄、苹果等。
矿藏资源既有铁、锰、铜、铅等金属矿,也有煤、硫磺、矾土、硝石、石膏、粘土、石英、石灰石、白云石、大理石等非金属矿。煤、铁资源尤为丰富,正处在山西“煤海”的中心,含煤面积为1282平方千米,约占全市总面积的1/5,已探明储量为185亿吨。铁矿初步探明储量为1.7亿吨。
太原是一个名胜荟萃的古城。自然景观有“阳曲八景”和天龙山、龙山、蒙山等多处佳景;人文景观有新旧石器遗址和历代墓葬。位于市西南的晋祠,殿宇栉比,古树参天,山环水绕,景色秀丽,是闻名全国的旅游胜地。
【经济发展概况】 2003年,太原市生产总值515.71亿元,比2002年增长15.5%;财政总收入91.6亿元,增长26.3%;一般预算收入33.35亿元,增长24.5%;城镇居民人均可支配收入8264元,增长12%;农民人均纯收入3356元,增长9.1%。
结构调整向纵深推进。 继续实施“两高”战略,从扶持潜力产品向优化产业结构转变。科技三项费增长40.2%。新上科技项目145项,新增科技企业孵化器5个,认定民营科技企业18家、高新技术企业52家、高新技术产品59项。申请专利588项。制造业信息化改造全面推进,清洁能源行动开工项目11项。实施工业调产和“双高一优”项目32个、企业技术创新项目74个。列入国家级高新技术产业示范工程项目累计达15个;列入省高新技术产业化项目累计达48个,占全省的53%。非公有制经济占太原生产总值的比重达到37%。
工业经济强势攀升。 2003年太原市规模以上工业增加值161.8亿元,增长29.4%,创历史最好成绩。规模以上工业企业实现利税47.4亿元,增长48.6%;利润13.4亿元,增长2倍;工业经济效益综合指数96.2,提高14。93户资产亿元以下的市属国有企业和所有集体企业下放县区;东方铝业通过重组,电解铝项目重新启动;双喜轮胎产权转让,180万套全钢子午胎项目开始启动。高新区生产总值84亿元,增长40%;经济区新开工建设项目24个,完成工业总产值6.8亿元,增长2倍;民营区新入区企业8户,完成工业总产值1.4亿元,增长2倍。同时,狠抓安全生产,事故死亡人数下降了35.5%。
农村经济稳步发展。 财政支农支出增长13.7%。农村经济总收入297亿元,增长16.3%。无公害农产品认证面积1.2万公顷。菜、奶、肉产量分别增长2.2%、17.3%、8.5%。完成农产品加工产值25亿元,增长25%。乡镇企业增加值83.5亿元,增长34%;上缴税金9.2亿元,增长53%。完成272个村通油路工程,建设里程957千米;10条县乡公路开工建设。解决了10万农村人口的饮水困难。新增节水面积1200公顷,治理水土流失面积1.1万公顷。
城市建设管理迈出新步伐。 全市固定资产投资204.5亿元,增长38.5%。西北环高速公路建设进展顺利,解放南路、长治路、旧晋祠路、窳流路等道路拓宽工程和城西水系、动物园搬迁、龙潭公园改造、森林公园二期、南北沙河治理、胜利桥西绿化、亲贤北街亮化等重点工程相继竣工。呼延水厂投入运营,关井压采12.5万吨/日。东山热源厂建成投产,集中供热扩网320万平方米。旧城改造和经济适用房开复工115.6万平方米,竣工50.5万平方米。房地产交易额64.5亿元,占全省的46%。国土收入完成6.8亿元,广告阵地拍卖收入2237万元。组建了城市管理行政执法局,处罚权相对集中工作启动运行。成立了住房公积金管理中心,归集公积金9.4亿元。深化城市环境综合整治,小街小巷整治逐步推进,城市绿化美化水平不断提高,城区绿化覆盖率达到36.1%,绿地率29.1%,人均公共绿地7.8平方米。退耕还林完成3万公顷,环城林带完成1万公顷,大运高速公路两侧绿化一期工程顺利完成,城市绿化总面积达到64平方千米。加大环境污染治理力度,三项污染指标分别下降2.8%、23.2%和18.9%,空气质量二级以上天数181天,城市水域功能区达标率95%。
招商旅游年暨纪念太原建城2500年活动圆满成功。 成功举办了太原国际经贸洽谈会、太原国际面食节、全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会、中原旅游信息交流会、大型文化展示等50项经贸和文化旅游活动。乡洽会、厦洽会、高交会等招商引资活动成果显著。全市签约项目247个,签约引进资金246.8亿元。新批外商投资企业35户,项目总投资2.6亿美元,增长29.5%;合同利用外资1.4亿美元,增长16%。7户世界500强企业在太原落户。进出口总额20亿美元,增长21.8%。接待海内外游客291万人次,旅游总收入32.8亿元。积极应对市场变化,社会消费品零售总额185.4亿元,增长2.5%。
人民群众生活得到较好保障。 城镇登记失业率控制在3.5%。落实再就业政策,基本完成了劳动保障四级平台建设。继续巩固“两个确保”,提高了低保标准,社会保险覆盖面进一步扩大,失业保险、医疗保险参保人数分别达到54万、67万和62万人。成立了农村养老保险中心,启动了农村养老保险资金的市级营运。农村税费改革顺利完成。加大扶贫开发力度,3.3万名农村贫困人口脱贫。努力解决困难群体生产生活问题,全年共拨付、发放救济金661万元,救灾粮715吨。
(张清利)
古 交 市
【自然概况】 古交市位于太原以西50千米,是连接省城和晋西北地区的新型工矿城市。东西宽50千米,南北长53千米,市域面积1551平方千米,辖7乡、3镇、4个街道办事处,2003年总人口21.1万人。
【经济发展概况】 2003年,古交市生产总值达到31.11亿元,增长16.9%;财政总收入达到4.13亿元,增长86.9%,名列太原市第2名、全省县(市、区)前10名;社会消费品零售总额达到10.54亿元,增长13.1%;城镇居民人均可支配收入达到7400元,增长12%;农民人均纯收入达到3748元,增长10.6%;城乡居民储蓄存款余额达到27.49亿元,比年初增长30.2%。
以经济结构调整为主线,民营经济得到长足发展。 坚持“工业立市”的治市方略,把项目建设作为推进经济结构战略性调整的有效载体。2003年,重点项目完成投资13.46亿元,有力地促进了全市经济的快速发展。随着金业、昌源、南海等一批焦化项目的相继达产达效,焦化工业上缴税金占到财政总收入的60%以上,在全市经济总量中占据较大份额。除焦化产业外,燎原、万方、华盛、宝晋等一批新上和改扩建钢铁冶炼企业陆续建成投产,古交电厂全面开工建设,山西焦煤集团60万吨特种水泥一期工程完成,冶炼、电力、建材产业得到长足发展。
以增加农民收入为目标,农业和农村工作取得新进展。 把退耕还林、中药材种植和扶持农业龙头企业发展作为农业调产和农民增收的重点。全市退耕还林5933.4公顷,其中退耕地造林2666.7公顷,荒山还林3266.7公顷。拍卖“四荒”达到1.4万公顷,中药材种植达到1093.3公顷。全市建成饮水解困工程35处,解决了2.8万人、2200头大牲畜的饮水困难,饮水解困工作走在了太原市前列。
以基础设施建设为突破口,城市和乡村面貌得到明显改观。 滨河北路路基全面形成,并铺筑路面4千米,所有货运车辆不再穿行中心城区,城市交通状况和环境质量显著改善。古岔(古交——岔口)线完成全线36千米的护坝、桥涵和路基工程,其中改线工程完成4.6千米。村通油路工程全面推进,完成了76个村、238千米的路基,59个村、161千米的路面铺筑。
城市服务功能日趋完善。 绿化工程完成投资370余万元,新增绿地面积2.6万平方米;亮化工程完成投资150余万元,对大川西路、东出口等主要干道及新村街等16条小街小巷安装和更换了路灯;硬化工程完成投资200余万元,对滨河南路、大川西路两侧人行道进行了硬化。建成了3千米长的汾河景区,为市民创造了一个良好的休闲环境。投资150万元,对中心城区川东、川口、桃园3个供热站进行了维修改造,完善了供热管理制度。
【经济大事简介】 (1)4月1日,古交市工矿机电市场开工建设。(2)4月4日,古交市连续4次获“双拥模范城”称号。(3)4月10日,古交市被评为太原市“优化环境”先进单位。(4)6月28日,在河津市召开的全省乡镇企业暨民营经济工作会议上,古交市被评为“全省民营经济10强县”。(5)6月29日,古交市被省政府授予“2002年度全省民营经济10强县(市)区”称号。(6)9月23日,古交——太原高速公路建设前期工作展开。(7)10月23日,古交市汾河景区二期工程正式建成完工。(8)截至11月底,古交市最大的民营企业——山西金业集团公司上缴利税突破亿元。(9)2003年,古交市跨入全省综合经济实力20强县(市、区)。
(古交市人民政府办公室)
迎 泽 区
【自然概况】 迎泽区是太原市的政治、文化、商贸中心,下辖迎泽、桥东、柳巷、文庙、庙前、老军营6个街道办事处、1个郝庄镇,共有89个社区居委会、29个村委会。全区总面积102.7平方千米,2003年总人口47.6万人。辖区有驻地单位1473个,以党政机关、中小型企事业单位、商业网点和个体经营户为主,其中百人以上单位有304个。
【经济发展概况】 2003年,迎泽区生产总值13.62亿元,增长16.9%;财政总收入4.49亿元,增长18.5%;一般预算收入2.15亿元,增长18.1%;农林牧渔业总产值974万元;粮食总产量381吨;社会消费品零售总额达到30.52亿元,增长17%;工业总产值26.45亿元;乡镇企业总产值12.49亿元,增长19%;农民人均纯收入达到4062元,增长6%。
第三产业发展势头强劲。 进一步坚持三产立区、商贸兴区、民营强区,改造提升传统商贸业,大力发展新兴服务业,积极培育壮大专业市场,促进了全区第三产业的快速发展,第三产业占地区生产总值的比重达到84.7%。该区的第三产业在受“非典”重创后,7月份恢复正常,效益逐步回升。圣亚服饰广场、紫利伦旧货市场、超世纪商贸广场、流行前线、名洋新世界购物广场、美特好三部等相继开业;开元盛世广场、柳南商贸中心等正在招商,这些新的经济增长点对全区经济的发展和提升起到了重要的推动作用。
工业经济运行平稳。 实施技术改造项目15项,产品附加值和科技含量不断提高;完成了29户资产亿元以下的市属工业企业的下放接收工作并已着手改制。继续实行重要项目区级领导推进责任制,加大了对19个重点项目和潜力产品的扶持服务力度,被列入省“1311规划”项目和市、区潜力产品项目的三晋药业生物制药、潞威公司纳米级维他金液、溶解乙炔气厂电石炉、瑞丰公司电熔管件和观家峪村煤焦油深加工等项目进展顺利。
农村工作稳步推进。 加快农村经济结构调整,发展了一批特色养殖种植业;巩固退耕还林成果,完成补植补种任务446.7公顷,建成了86.7公顷环城林带;加大农村基础设施投资力度,投资121.5万元,建成了马庄、新沟深井配套工程和赵北峰村200吨蓄水池供水系统,进一步解决了农村人口的饮用水困难。投资500万元,完成了10千米路基、路面建设工程,枣园、马庄等5个村的“村村通油路”工程全面完工;深化农村税费改革,农民负担进一步减轻。
对外开放不断扩大。 拓宽招商领域,创新招商方式,强化激励机制,广泛采用以商养商、中介招商、组团招商和专项招商等形式,提高招商引资实效。组织参加了北京中小企业投资博览会、乌洽会、厦洽会和太原建城2500年招商活动,引进一批大型投资项目,全年共融国内资金2.06亿元,引进合同外资1300万美元。资金和项目的引进,给该区经济发展带来了新的生机和活力。
城建城管工作得到加强。 进一步巩固和扩大“六项整治”成果,基本完成了143条小街小巷的综合整治;积极开展公共卫生整治大行动,清除了一批积存多年的垃圾,区容区貌有了新的变化;投资2000余万元,对开化寺街进行了亮化;配合完成了南沙河中段治理改造、城西水系治理、解放南路拓宽改造及东太堡街至双塔南巷道路改造等工程;危(旧)房改造进程加快,桥头街危改工程动迁完成,建筑面积45000平方米的商铺主体工程已封顶,鼓楼二期危改工程完成95%的动迁任务。
社会保障体系更加完善。 高度重视就业和再就业工作,成立了区就业管理中心,区、街(镇)、社区劳动保障和就业服务平台全面启动,全年开发就业岗位2.8万个,安置下岗职工1.7万人,并向社会公开招聘了171名“4050”人员参与到社区保洁、保绿、保安等工作中。全区六街一镇的劳动保障所和最低生活保障所全部建立,全年为11.7万人(次)发放最低生活保障金848万元,做到了应保尽保。大力推进医疗改革,筹措资金1030多万元,为全区党政机关、全额事业单位干部职工、离退休人员等7416人办理了医疗保险。扩大社会保障面,全年共有461个企业、14582人参加了养老保险,覆盖率达到95%以上。
【经济大事简介】 (1)桥头街危旧房改造,一批新兴商贸业正在加快建设中。(2)鼓楼二期危旧房改造,新的经济增长点正在成长。(3)加大了对重点项目和潜力产品的扶持服务力度,项目进展顺利,对经济拉动的效应进一步显现。(4)完成了29户资产亿元以下的市属工业企业的下放接收工作并已着手改制。(5)完成农村税费改革任务。(6)大力推进城市管理体制改革,组建了行政执法分局,按照市场化运作的方式对环卫管理体制进行了改革。(7)实施5个村的“村村通油路”工程。(8)建成了区政务大厅,实现了行政审批事项全程代理服务。
(迎泽区人民政府办公室)
杏花岭区
【自然概况】 太原市杏花岭区是1998年经国务院批准的太原市行政区划调整后组建的城乡一体化新区,位于太原市东北部,辖10个街道办事处、2个乡,有124个社区居委会、45个村,总面积170.2平方千米,2003年总人口52.6万人。
杏花岭区是山西省会太原市的政治中心,山西省政府、省政协、省军区、太原市委、市政府等省、市党政军机关均设在该区。区内交通便利,32平方千米的建成区内有大小街道300余条,已开通的公交汽车电车线路有20余条,密集的交通网四通八达,居民出行极为方便。区内矿产资源丰富。有煤炭、石膏、耐火粘土、铝矾土等多种矿产,其中煤炭资源尤为丰富,仅东山地区的储量就在2.4亿吨以上。
区内人文景观荟萃。有城隍庙、钟鼓楼、坝陵桥、关帝庙、进山楼(梅山)、五福庵、龙角山、拱极门遗迹等;还有周恩来、刘少奇、徐向前、薄一波等老一辈革命家从事革命活动的国民师范旧址和太原解放纪念馆、徐向前元帅纪念馆等园林化革命教育基地。
【经济发展概况】 区域经济快速发展,综合实力不断增强。 2003年,杏花岭区生产总值11.61亿元,比2002年增长22.2%。财政总收入3.77亿元,增长25.2%;一般预算收入1.69亿元,增长26.1%。社会消费品零售总额15.92亿元,增长24.9%。农民人均纯收入达到4349元,增长6%。全年引进内资1.8亿元,合同外资194万美元,到位168万美元。
三次产业协调发展,经济结构调整向纵深推进。 第三产业加快发展。全年实施三产项目20项,新增商贸面积68万平方米,项目规模和效益有了质的提升,第三产业呈现出多种业态竞相发展的繁荣景象,对全区经济起到了强势拉动作用。工业经济发展提速。一批项目列入省、市调产和规划扶持项目,全区工业总产值28.63亿元,比2002年增长36.3%,工业经济对全区经济的贡献份额加大。农业基础进一步夯实。通过深入推进温室大棚种植、小尾寒羊养殖、小城镇建设“三大战略”,大力实施退耕还林、饮水解困、移民并村三大工程,形成了畜、果、菜三大产业,促进了农业可持续发展。全区无公害蔬菜大棚已经达到1万间,小尾寒羊饲养量达到1.2万只,小城镇建设竣工14万平方米。完成牛黄线县乡公路建设工程,村村通油路22.2千米。完成饮水解困工程7处,退耕还林466.7公顷。
城市建设步伐加快,城市品位不断提升。 按照市委、市政府的统一部署,大力实施城西水系建设、北沙河治理、龙潭公园和卧虎山公园拆迁、拱极门遗址修复等重点工程,不仅以“拆迁速度快、改造力度大、建设质量高、安置成效好”得到了社会各方面的好评,而且为太原市城市建设增添了新的生态亮点和休闲旅游景观。深入推进小街小巷综合整治,加大绿化美化力度,城区绿化覆盖率达到36.1%,绿地率达到29.1%,人均公共绿地达到7.8平方米。顺利完成敦化南路整治工程,启动25万平方米的危旧房改造,交通环境和居住条件得到进一步改善。
【经济大事简介】 (1)完成全区确定的重点项目15项。(2)晨虹鹿业公司的梅花鹿养殖和深加工项目被列入山西省的“1311”调产扶持项目。(3)华宇国际精品大厦、东港海逸大酒店、新东江海鲜火锅城、万民药店等一批大型商贸饮食项目相继建成投入运营。(4)全区小尾寒羊饲养量达1.2万只。(5)圆满完成了牛黄(牛驼寨——黄陵)线县乡公路改造和“村村通油路”建设工程。
(杏花岭区人民政府办公室)
万柏林区
【自然概况】 万柏林区地处太原市城区西部,东以汾河为界,与迎泽区、小店区、杏花岭区接壤,北临尖草坪区,南面紧邻晋源区,西边与古交市隔山相望。地形西高东低,西部为山,东部为边山带状平川,属北温带大陆性季风气候。地下有丰富的煤炭、铁矿、碳石、耐黏土、铝矾土、地热水等矿产资源,特别是煤炭储量达1.7亿吨。全区地域总面积304.8平方千米,辖3个乡13个街道办事处,2003年总人口56.6万人。
【经济发展概况】 2003年万柏林区生产总值13.48亿元,财政总收入3.18亿元,一般预算收入1.47亿元,农林牧渔业总产值8106万元,粮食总产量1097吨,工业总产值113.06亿元,社会消费品零售总额25.18亿元,农民人均纯收入4125元。
【经济发展特点】 工业规模经济保持较快发展。 加大优势企业和潜力产品扶持力度,培育规模企业3户。规模企业对工业经济贡献率达到66.5%,工业正在向做大做强方向发展。潜力产品在原有产品达产达效的基础上,完成了风华洗煤厂、卦山水泥有限责任公司等企业技改项目,新建配煤中心,启动西山电厂建设。14个潜力产品企业产值、利税分别比2002年增长89.8%和112.9%。完成10户市属国有和集体企业转属任务,启动企业改制工作。
第三产业发展步伐加快。 全区第三产业增加值实现6.02亿元,比2002年增长19.0%,占地区生产总值的44.7%。新建西部购物广场、新红太阳家具大世界、千山花园家具建材中心等一批大型市场,以下元为中心,漪汾街、南内环西街为两翼的区域性商贸区建设已初具规模,市场集聚及辐射功能进一步增强。现代物流中心区建设全面启动,万柏林综合物流交易中心、大型物资储备中心、沙沟物流中心正在建设之中。
农业和农村经济稳步发展。 2003年农业总产值8106万元,蛋、肉、奶产量分别比2002年增长33.0%、6.8%、0.7%。完成退耕还林1000公顷,种植牧草66.7公顷,发展干果经济林266.7公顷,九院南山万亩复垦开发工程有序推进。扶持发展华峪肉联加工厂、日升大乳制品公司等龙头企业,壮大乡镇企业,提供非农就业岗位1.2万个。初步完成9个山区村通油路工程,全区建设里程达到215千米。西山采煤沉陷区治理和移民并村工程已经展开,顺利通过国家中咨公司的现场评估。解决9个自然村5900人的饮水困难。完成了2003年退耕还林钱粮兑现工作和农村税费改革工作。
投资日趋活跃,招商引资水平不断提高。 全年区及区以下开工建设项目32项,项目涵盖工农、商贸、城建及社会事业等领域。千万元以上投资项目15个,固定资产投资额是2002年的3.3倍,拉动了区域经济的发展。全年招商引资10.07亿元,到位资金5.64亿元,是2002年的2.1倍;引进外资1000万美元,是2002年的3.8倍。
【经济大事简介】 (1)3月20日,西北外环高速公路征地拆迁工作完毕。(2)3月,总投资8亿元的西山电厂开始施工建设。(3)4月,新红太阳家具大世界开工,建成后将成为华北地区最大的家具市场。(4)6月18日,太原市首座配煤中心在万柏林区正式启动。(5)9月,西北外环高速公路袁家庄、南寒互通连接线道路工程施工图设计完毕。(6)9月5日,太原市招商旅游年暨纪念建城2500年经贸洽谈会上签约5个项目,签约资金1.59亿元。(7)9月30日,全国乡镇企业东西合作经济洽谈会在山西省展览馆开幕,共签约6个项目,签约资金7.9亿元。(8)10月10日,资产总额在1亿元以下的10户市属国有和集体企业资产、财务、税收、人事关系转属万柏林区。
(武超龙)
小 店 区
【自然概况】 小店区北与迎泽区相连,西与晋源区相望,南与清徐县为邻,东与晋中市接壤。辖1镇2乡6个街道办事处,89个村和60个社区居委会,2003年总人口50万人,其中非农业人口35万人;辖区总面积295平方千米,建成区面积35平方千米。
小店区地形以广阔的河套平原为主,东北部为山地丘陵区,绝大部分地区为平川地带,海拔763~950米。气候适宜,四季分明,年平均气温9℃,无霜期165天,年降水量485毫米。东北部丘陵区有煤炭等矿产资源,平川主产小麦、玉米、蔬菜、瓜果等,小麦单产居全省首位,菜、奶、蛋、肉产量占到太原市六城区总量的50%左右,是太原市重要的副食品生产基地。
【经济发展概况】 2003年,小店区生产总值18.04亿元,增长23.3%;财政总收入3.71亿元,增长35.4%;一般预算收入1.93亿元,增长38.8%;农民人均纯收入4358元,增长9.3%。荣获全省县域经济20强、全省经济结构调整先进单位、全省增加农民收入先进区称号。
城市农业实现新发展。 以农业产业化为主攻方向,农业种植结构明显优化。粮食总产量6.8万吨,蔬菜、花卉、苗木成为城市农业的主导产业。无公害蔬菜发展到1333公顷,建成全市重要的无公害蔬菜生产基地;花卉苗木发展到667公顷,建成全市最大的花卉苗木基地。奶牛存栏达到8200头,建成全省奶牛基地县(区)。三元灯、长风乳业等成为全省百龙企业,宏明养殖公司成为全省惟一的农业科技企业。农业总产值5.69亿元,增长15.5%。
新型工业迈出新步伐。 新上工业项目25项,瑞丰制药等17个工业项目建成投产。山西大昌等22个规模企业健康发展。汽车制造维修、新型建材等优势产业占工业比重明显提高,实现的工业产值占到全区工业产值总量的60%。工业总产值达到47.52亿元,工业在地区生产总值中的比重提升到39.3%。
第三产业实现新跨越。 新上投资千万元以上的项目45项,总投资近70亿元,相当于前5年投资的总和。和信商业广场等一批投资上亿元的项目相继开工建设,海世界、山西得一文化广场、一心堂大药房、芙蓉镇大酒店等建成运营。新增汽车专营店46个,经营品牌达50多个。社会消费品零售总额达到21.37亿元,第三产业增加值占到地区生产总值的43.6%。
改革开放实现新突破。 农村税费改革顺利完成。行政审批制度改革取得成效。下放事权25项,集中审批事项102项,落实市下放事权113项。政务大厅办证工作日缩短62%,当天受理办结率达53%。全程办事代理制进一步引深,全年受理代理服务事项达3.8万多件。
招商引资成绩显著。组织参加了高交会、纪念太原建城2500周年经贸洽谈会等招商引资活动,与包头市九原区结为友好县(区)。引进项目131项,引进资金76.76亿元,外资57.7万美元;当年投资达到29.18亿元,比2002年翻了一番,是建区以来引进资金最多的一年。
【经济大事简介】 (1)小店区启动城市农业国家级万亩节水项目东蒲、孙家寨示范园区。规划面积370公顷,工程总投资474万元,总投工2.9万个。(2)9月28日,山西威科饲料科技公司投资3000万元,引进瑞士布勒公司最新推出的自动化饲料生产线,年生产能力达到18万吨,建成全省最大的饲料生产基地。(3)小店区规模工业上缴税金突破千万元大关。(4)10月27日,小店区与内蒙古包头市九原区结为友好县(区)。(5)11月,小店区率先在全市完成村村通油路工程。完成投资380万元,建成公路9.9千米。(6)小店区全面启动“十校百村万名农村劳动力转移培训工程”。(7)12月,全省最大的海鲜酒店——海世界海鲜广场建成运营。建筑面积15000平方米,是全省经营规模最大、海鲜品种全、就餐功能最完善的,首家实行计算机网络化管理的现代化酒楼。(8)12月18日,山西瑞丰制药有限公司GMP易地技术改造项目一期工程竣工投产。
(米贵文)
尖草坪区
【自然概况】 尖草坪区位于太原市区北端,东西北三面环山,汾河纵贯南北,是太原市的上风头、水源地。全区总面积285.6平方千米,其中建成区面积32平方千米。2003年总人口34.3万人,全区辖5个乡镇、9个街办、90个村、53个社区居委会。
尖草坪区工业基础比较雄厚,境内有太原钢铁公司等十多个国有大中型企业和数百家民营企业。现已基本形成了以冶金、建材、石化、机械加工制造为主的产业布局。
【经济发展概况】 2003年,尖草坪区生产总值15.27亿元,财政总收入2.51亿元,增长21.3%;一般预算收入1.05亿元,增长16.7%;农民人均纯收入2900元,增长9.9%;全区社会消费品零售总额15.47亿元,增长18.5%;工业总产值200.43亿元,增长55%;农业总产值1.82亿元,粮食总产量1.1万吨。
农业结构调整步伐加快,基地建设和退耕还林成效明显。 在柴村街办、阳曲镇等地发展了266.7公顷无公害蔬菜生产基地,蔬菜总产量达到7.6万吨;引进推广果树新品种30余种,新发展桃、梨、葡萄等果树236.7公顷,果品产量达到1.5万吨;肉、蛋、奶类总产量分别达到2522吨、1642吨和3810吨。2800公顷的退耕还林和环城林带建设全部完成。
工业经济增势有力。 30个规模企业实现增加值6.90亿元,增长25.1%。全年引资到位8.61亿元,引进新(扩)续建及技改项目155项,其中137项已建成投产。特别是历经几年的不懈努力,不锈钢生态工业园步入发展的快车道,不锈钢深加工产业成为全省重点调产项目。占地33.3公顷的起步区内4.7万平方米的国际标准化厂房已开工建设;大同路示范区已有9家企业入驻,转化不锈钢1.2万吨,实现产值2亿元。
第三产业强势攀升,第三产业增加值达到5.13亿元。现代装饰大世界、和平北路恒源钢材市场、小商品南区改造已完工并投入运营;兴华商务广场二期、北宫改造、中国五矿太原钢材市场已开工建设。一批具有一定规模档次的超市、酒店、家电市场相继入驻,全区消费环境明显改善。餐饮娱乐、仓储运输、旅游开发、房地产业、社区服务得到进一步发展,“一业突出,多业并举”的三产格局初步形成。
基础设施建设成效显著。 滨河东路等22条道路建设相继开工,总投资10.87亿元,总建设里程达126千米。投资240余万元,解决了5处8村8248人、900头大牲畜的吃水难问题。汾河二库移民工程进展顺利。二电厂至华北工学院的集中供热工程、上兰至下兰的自来水管网改造工程、选煤厂至柴村的煤气管线铺设工程已经启动。柴村地区供热锅炉改造工程、供水管线改造工程全部竣工。
【经济大事简介】 (1)全年引资到位8.61亿元,引进新(扩)续建及技改项目155项。(2)占地33.3公顷的起步区内4.7万平方米的国际标准化厂房已开工建设;大同路示范区已有9家企业入驻,转化不锈钢1.2万吨,实现产值2亿元。(3)现代装饰大世界、和平北路恒源钢材市场、小商品南区改造已完工并投入运营。(4)兴华商务广场二期、北宫改造、中国五矿太原钢材市场相继开工建设。(5)滨河东路等22条道路建设相继开工,总投资10.87亿元,总建设里程达126千米。(6)2600公顷退耕还林任务及护城林带建设全部完成。(7)完成了138个乡村集体所有制企业的改制和107个劳服企业的产权界定;完成了5个国合商贸企业改制。(8)社会投资建成了上兰土雕艺术区千佛洞项目一期工程。
(尖草坪区人民政府办公室)
晋 源 区
【自然概况】 太原市晋源区于1998年元月1日挂牌成立。区域面积287平方千米。2003年总人口18.3万人。辖金胜、晋祠、姚村3个镇,晋源、义井、罗城3个街道办事处,90个村,18个居委会。
【经济发展概况】 2003年,晋源区生产总值23.36亿元,人均生产总值1.3万元。财政总收入1.15亿元,一般预算收入4609万元,农林牧渔业总产值3.08亿元,粮食总产量2万吨,工业总产值36.02亿元,社会消费品零售总额3.2亿元,农民人均纯收入3680元。
经济增势强劲,内部结构不断优化。 2003年,工业经济效益综合指数134,高于全市平均水平37个指标。民营经济高速发展,全年完成总产值17亿元,上缴税金4000万元,增加值占全区经济总量的62%。农业经济稳步发展,蔬菜、林果、苗木花卉、畜牧业进一步发展,菜、肉、蛋、奶产量持续增长,农业产业化稳步推进,一批农产品加工企业发展壮大,涌现出“晋溪”牌无公害蔬菜、“天振”牌无脂鸭等品牌企业。农业基础设施不断改善,新增节水面积140公顷。城镇建设成绩显著,全年完成固定资产投资4.6亿元,增长28.5%,为建区以来投资规模最大的一年。第三产业发展迅速,市场建设形势喜人,滨秀苑建材市场等一批项目开工建设,万国汽贸园等专业市场扩容提质,交通运输业、社会服务业快速发展,城乡贸易日益繁荣,侨友化工、伸华化工、齐兴伟业和精美合金等一批产业相继投产。列入省、市的4个潜力产品,全年完成工业总产值(1990年不变价)4.16亿元,增长51.3%,占到规模经济总量的48.6%,潜力产品对工业增长的贡献率达到36%,拉动工业经济增长12个百分点。
经济结构进一步优化,发展环境进一步改善。 温室蔬菜、奶牛养殖、苗木花卉、生态建设、饮水解困五大工程全面展开:粮食播种面积缩减565公顷,完善配套温室15400间,新增奶牛350头,新增苗木花卉种植面积126.7公顷,还林1160公顷;农村税费顺利实施改革,农民人均减负36元;培植壮大了一批龙头企业,工业主要产品如碳黑、机制纸、顺酐、焦炭等产量分别增长了27%、29%、22%和50%,工业企业扩张、产品链延伸和新兴产业的发展也有了新的起色;新城建设项目完成施工面积6.1万平方米,如期实现了年初预定目标;太汾路拓宽改造二期工程竣工通车,完成投资4800万元。晋祠中堡地区拆迁、绿化整治工作如期完成,投入资金6500余万元;通过行政审批制度的改革,政府的服务环境进一步改善,全年组织参加了各类投资洽谈会4次,接待外来投资团体和个人30家、400余人次,引进项目19个,引进内资9670万元,外资500万美元。
(晋源区人民政府办公室)
清 徐 县
【自然概况】 清徐县位于山西省中部,太原市南端,背靠吕梁,面向晋中,境内汾河纵贯,以307、208国道为主干的公路四通八达。全县土地总面积609平方千米,辖1个街道办事处、9个乡镇,6个社区居委会,193个村,2003年总人口33.5万人。
【经济发展概况】 2003年,清徐县生产总值39.59亿元,财政总收入3.12亿元,一般预算收入1.38亿元,农林牧渔业总产值11.58亿元,工业总产值33.41亿元,社会消费品零售总额9.66亿元,农民人均纯收入4118元。
工业经济快速增长,调产项目顺利实施。 全年投资4.59亿元,全面加快了暖气片、焦化、食醋等传统产业的升级改造。水塔万吨出口醋生产线、新超纳米抗菌复合管、华清精密齿轮等6个项目被列入太原市2003年重点调产扶持项目。“东湖”牌、“水塔”牌食醋获中国名牌产品称号,“北录树”牌、“学栋”牌、“晋马”牌散热器,“来福”、“益首”牌食醋、“紫林”牌陈醋获山西名牌产品称号,“益首”牌、“醋都美”牌、“贯中”牌3个品牌被认定为山西省著名商标。清徐县被授予“全国质量兴市先进市县”称号。
农村经济全面发展,农民收入持续增加。 粮食总产量9万吨,发展无公害蔬菜基地666.7公顷,规模化养殖势头强劲。森泰牧业养殖及屠宰加工、葡萄庄园葡萄汁生产线、华茂菇类真菌栽培及加工保鲜、桓达肉牛养殖及生物有机肥场等项目完工投产。新组建蔬菜协会、红枣协会、葡萄协会等专业协会10余个,成员2000余人,发展订单农业4000公顷,销售农产品30万吨,提高了农民进入市场的组织化程度。圆满完成以节水园区、饮水解困、退耕还林、温室建设为主要内容的工程建设。继1999年后,清徐县再次荣获全省农建最高奖项“禹王杯”。
基础设施建设迈出新步伐,城乡环境面貌日益改善。 全面启动了24项基础设施建设重点工程。醋都广场二期、县城便道硬化铺装一期、凤仪街改造一期、葡乡路改造二期等工程顺利竣工。旧城集中供热工程投入使用,新增供热面积10万平方米。柳小路、清东路等6条县乡公路开工建设,完工路段10.5千米。15个山区村完成通水泥路工程,完工路段31.8千米。开展环境整治和爱国卫生运动,市容环境和交通秩序专项整治,在307国道城区段推行综合执法,优化了人居环境,提高了城市管理水平。关停死灰复燃的土小企业10余家,通过了省环保局组织的国家级生态示范县预验收。
各项改革不断深化,对外开放呈现新局面。 积极探索经营城市的新路子,公开拍卖了清徐镇原址国有土地使用权。企业改制取得突破性进展,东于煤矿生产经营权公开拍卖圆满成功,县化肥厂改制已进入破产程序,县乳品厂、木材公司改制全面启动。加强与浙江省玉环县等友好县的交流,先后组织有关部门和企业参加了乡洽会、高交会等经贸活动,招商引资又有新突破。下岗职工基本生活保障率100%,再就业率93.6%。进一步扩大社会保障覆盖面,企业养老保险参保7909人,失业保险参保6360人。医疗保险全面启动,参保8925人。按要求提高了低保标准,6401人纳入低保范围,基本做到了应保尽保。社区建设迈出新步伐,新改制成立6个社区居委会。在全市率先推行大病救助政策,对25户特困家庭给予救助。农村税费改革基本完成,农民人均税费负担30.8元,减负59.9%。
【经济大事简介】 (1)1月1日,政府集中采购各项工作(除工程类外)全部进入实施运行阶段。(2)2月28日,县政务大厅启动运营。(3)3月20日,清徐汽车城开工建设。(4)7月7日,《清徐铁路专运线可研报告》通过专题论证。(5)9月1日,水塔牌食醋、东湖牌食醋被评为中国名牌产品。(6)10月17日,千头标准化奶牛场开工兴建。(7)11月15日,22万千伏变电站工程启动。
(清徐县人民政府办公室)
阳 曲 县
【自然概况】 阳曲县始建于西汉,“河千里一曲,当其阳”,故名阳曲。因其位于山西中部交通要道,为历代兵家所重。明清时均为太原府治,山西省会,被历代称为“晋阳首邑”。全县辖4镇6乡。2003年底总人口为14.4万人。
阳曲县历史悠久,古迹甚多。无梁殿结构奇特,工艺精良,是全国仅有的四处同类建筑之一。悬泉寺依山傍水,风景宜人。三藏寺殿宇雄伟,绿荫怀抱,是避暑游览的好去处,隋槐唐柏,古洞幽深,让人流连忘返。
【经济发展概况】 2003年,阳曲县生产总值达到8.89亿元,比2002年增长16.5%;人均生产总值6190元,增长16.7%。农业总产值3.14亿元,增长9.1%;粮食总产量2.6万吨,下降16.1%。工业总产值4.48亿元,增长25.8%。社会消费品零售总额1.97亿元,增长12.9%。城镇居民人均可支配收入5450元,增长13.3%;农民人均纯收入1405元,增长7.9%。
【经济发展特点】 项目建设成效显著,工业经济实现规模扩张。 2003年确定县级重点建设项目36项,共完成投资4.2亿元。此外,在实施当年重点项目的同时,又新引进百万元以上项目28个,千万元以上项目10个,引进资金12.8亿元,到位2.96亿元。黄寨煤炭气化、山西兴阳焦化等一大批投资多、规模大、效益好的项目都取得实质性进展。
通过对工业结构的不断调整,对优势企业的整合集聚,培育壮大了以电解铝、金属镁、水泥、焦炭、漆包线、低氧铜等为主体的优势产业,全县工业经济实现了规模扩张和总量提升。注重培植电解铝、马铃薯两大支柱产业,新东方铝业、旭光马铃薯全粉加工都取得明显进展,占地面积近万亩的太原经济开发区阳曲分区一期启动建设。民营企业不断发展壮大,全县26户优势企业和重点企业中,民营企业16户。
农业结构不断优化,农村经济呈现出新局面。 扎实推进退耕还林、通道绿化、人畜饮水解困等农业重点工程。全县完成退耕还林1.3万公顷,对全县9条交通干线进行通道绿化,绿化面积达747公顷。投资642万元,完成饮水解困工程28处,解决了29个村、1.7万人、5000头大牲畜饮水困难。
不断加强基地建设,大力实施牧林战略,全县奶牛存栏达到7030余头;牧草业、旱地蔬菜、中药材、干果经济林、优质小杂粮等,基地建设步伐不断加快。对凌井店乡黑山湖等3个村进行移民并村,村镇建设稳步推进。扎实开展并顺利完成了农村税费改革,农民人均负担减少38.9元,减幅达到64.4%。
财政收入突破亿元大关,县域经济实力明显增强。 2003年,全县财政总收入1.01亿元,比2002年增长53%。其中国税5157万元,地税3806万元,财政组织收入1175万元。一般预算收入4709万元,增长51.3%。
基础设施建设力度加大,城乡面貌明显改观。 康西(康家会——西村)线二级公路二期全面开工,城贾(城晋驿——贾庄)公路完成路基改造13千米,路面5千米。投资1702万元,完成45个村共97.3千米的村村通油路工程;投资710多万元对县城12条小街小巷进行了彻底改造,新铺排水、供水、供热、供气管道5200米,供水、供气、供热分别比2002年增供10万吨、10万立方米、3万平方米。北现场旧城改造一期工程、朝阳小区顺利开工,南河公园建设进展顺利,泽秀园二期改造工程、新阳街小学教学楼已全部竣工交付使用,青少年活动中心主体已完工。
社会保障事业扎实推进,扶贫济困取得明显效果。 全县养老保险参保人数2156人,征缴251万元;失业保险参保人数3349人,征缴8.3万元。离退休人员养老金、失业人员失业保险金做到按时足额发放。积极开发公益性岗位,安置18名“4050”人员再就业。全面落实最低生活保障制度,全年累计发放低保资金160万元,保障对象为1254户2446人。加大抗灾救灾力度,全县投入救灾款107万元,发放募捐衣服5.6万件,重点解决了2981户10432人“双缺一无户”的生活困难。
【经济大事简介】 (1)8月20日,康西线二级公路二期工程举行开工仪式,总投资1.2亿元,是阳曲县境内公路建设史上投资最多、工程量最大的建设项目。(2)9月24日,县城12条小街小巷改造工程竣工,投资710多万元,县容县貌焕然一新。(3)11月21日,阳曲县新型农村合作医疗试点工作全面启动。(4)11月21日,太原经济开发区阳曲分区富阳路建设开工。(5)12月26日,投资1000余万元的东西两山通讯工程启动,小灵通正式开通使用。
(陈 杰)
娄 烦 县
【自然概况】 娄烦县位于山西省中西部,为太原市郊区县。到2003年底全县共辖8个乡(镇),4个居委会,143个村。2003年全县总人口11.3万人。全县境域面积1289.9平方千米,耕地总面积2.8万公顷。境内水资源丰富,年清水总量为2180万立方米,地下水可采储量为每日1097立方米。矿产资源主要以煤、铁、大理石、硅等为主,其中煤储量15亿吨,铁矿储量6亿多吨。农作物中粮食作物以谷子、高粱、玉米、豆类为主;蔬菜有胡萝卜、茴子白、白菜、黄花菜、葱等;粮菜兼用作物有马铃薯。
【经济发展概况】 2003年娄烦县生产总值3.47亿元,比2002年增长17%;人均生产总值3015元,增长31%。农林牧渔业总产值9865万元,下降7%。粮食总产量9833吨,下降45%。工业总产值3.14亿元。社会消费品零售总额7301万元,增长4.1%。农民人均纯收入941元,增长8.4%。财政总收入6029万元,一般预算收入2517万元,增长74.4%。全年完成退耕还林任务1万公顷,仅此一项,就可以得到粮食补助1.1万吨,生活补助218万元,农民人均可增收138元。
继续实施产业结构调整。 围绕娄烦潜力优势产品有机瓜菜,优质土豆、红芸豆等精品小杂粮,中药材等特色产品,扩大种植面积,壮大龙头项目,扶持胡萝卜饮料生产企业——娄烦县天然参补食品饮料公司新上第2条生产线,扩大了生产规模。引进土豆加工项目,促进了农产品深加工。立足减负增收,积极推进农村税费改革工作。全县农民负担总额由过去的285.8万元减少到180.8万元,减幅为36.7%;劳动积累工和义务工由40.6万个减为28.7万个;得到国家转移支付443万元。
积极创优发展环境。 以煤、焦、铁、精矿粉等能源类产品为主导的区域性工业小区基本形成,全县工业经济总量迅速攀升,发展后劲不断壮大,企业市场竞争能力进一步增强。全县工业增加值占全县生产总值的比重为49.4%,工业企业提供的税金占财政收入的90%以上。2003年全县仅工业企业新建、技改、扩建等项目投资达1.3亿元,这些投资不仅拉动了当年县域经济的增长,而且为娄烦工业强县战略的实施奠定了坚实的基础。在工业经济迅速增长的同时,县委、县政府加大税收征管力度,堵塞漏洞,防止税源流失。2003年财政总收入6028万元,比2002年增长100.5%。
(娄烦县人民政府办公室)