阳 泉 市
【自然概况】 阳泉市位于山西省东部,地处太行山中段,东与河北省井陉、平山两县相邻,西与阳曲、寿阳两县相接,北连五台县和定襄县,南毗昔阳县。现辖平定县、盂县、城区、矿区、郊区和经济技术开发区,总面积4570平方千米。2003年全市总人口129万人。
境内以山地为主,东部为太行山,西部为系舟山的支脉,均呈近南北向展布,山地约占总面积的75%。从整体看,地势西高东低,北高南低。最高点为北方山山脉的坪塔梁主峰,海拔1803.6米;最低点在娘子关河谷,海拔350米;最大相对高差1453.6米。市中心海拔约700米。
该境属海河流域,北部的滹沱河及南部的桃河是境内的主要河流。除滹沱河的干流外,大部分河流属暴雨型间歇河流。境内地下水丰富,主要是碳酸盐岩类岩溶裂隙水,露头形成娘子关岩溶大泉。
阳泉属暖温带半湿润大陆性季风气候区。冬夏长,春秋短,四季分明;日照比较充足,昼夜温差大;年均气温不同地点相差很大,最暖处(娘子关河谷)高达13.2℃,最冷处(坪塔梁)仅为2.0℃,一般8~12℃。积温为2400~3000℃,无霜期平均为130~180天。年降水量北部多于南部。
阳泉矿藏资源丰富,主要有煤、铁、铝矾土、硫铁矿、铜、石棉等,其中尤以黑(煤炭)、白(铝矾土)、黄(硫铁矿)三宝的产量大、质量优而著称。目前阳泉市发现的矿种有51种。煤炭保有储量80亿吨,铝矾土储量2.4亿吨,硫铁矿储量2.4亿吨。
阳泉有着悠久的历史和源远流长的文化传统,现已发现文物古迹432处,其中国家、省、市级文物保护单位13处。主要旅游景区:万里长城第九关——娘子关,春秋时隐匿赵氏孤儿的藏山,宋代所建的林里关王庙,保健作用颇高的梁家寨温泉,如诗如画的万花洞石乳,以及冠山书院、药林寺、开河寺、烈女祠等。
【经济发展概况】 2003年,阳泉市生产总值125.92亿元,比2002年增长13.0%,增幅比全国平均增长水平高3.9个百分点。其中,第一产业增加值3.37亿元,下降6.5%;第二产业增加值74.91亿元,增长15.4%;第三产业增加值47.64亿元,增长10.8%。人均生产总值达到9785元。
农村经济全面发展。 全市农林牧渔业总产值为5.46亿元。粮食总产量达15.3万吨,比2002年下降21.9%。完成造林面积10200公顷。完成退耕还林6666.7公顷,核桃基地建设2866.7公顷。肉类总产量1.1万吨,比2002年增长3.8%。奶牛、肉牛存栏分别增长15%和11.4%,肉、禽蛋和奶类产量分别增长3%、35.1%和28.8%。渔业总产值1089万元,比2002年下降4.8%。新增有效灌溉面积20公顷,新增节水灌溉面积267公顷。乡镇企业实现总产值199.42亿元,比2002年增长7.3%;乡镇企业增加值42.30亿元,增长8.9%。
工业经济效益明显提高。 2003年规模以上工业企业工业总产值129.3亿元,比2002年增长22.7%;完成工业增加值55.4亿元,增长20.2%;实现销售产值127.5亿元,增长27.2%;实现销售收入125.7亿元,增长32.2%;实现利税16.8亿元,增长20.7%;实现利润6.1亿元,增加1.06亿元。亏损企业58个,亏损面为31%,亏损企业亏损额7857万元,降低8%。
财政金融运行良好。 2003年财政总收入20.4亿元,增长22.2%,在1999年的基础上翻了一番。其中一般预算收入6.96亿元,增长19.6%。财政支出执行12.6亿元,增长12.9%,收支基本平衡,略有结余。金融机构各项存款余额176.5亿元,各项贷款余额115.2亿元,分别比年初增加31.2亿元和20.3亿元。保险事业有了突破性发展,全年保费收入4.12亿元,比2002年增长57.7%。
商业贸易稳定增长。 全市社会消费品零售总额40.2亿元,比2002年增长12.2%。海关进出口总值6570万美元,增长33.7%。共有41个境内外投资项目到位资金5325万美元,增长111.8%。出口基地建设力度不断加大,耐火材料、磁性材料、陶瓷、冶金、化工等50多种产品直接打入国际市场。
【经济发展的重大举措及其成效】 继续深化经济结构调整。 一是壮大了一批优势产业,全市共培育出煤炭、电力、化工、铝、冶金材料、耐火材料、陶瓷、新型建材等八大支柱产业,2003年这八大新兴产业群体共完成工业增加值55.9亿元,占全市限额以上工业企业总产值的89%。二是做强了一批优势企业,形成了税收千万元以上企业14个,税收500万元以上企业22个。三是形成了一批新的经济增长点,年初确定的30个重点调产项目,山西兆丰铝冶公司电解铝、香港方大添加剂有限公司甜蜜素、华伦陶瓷有限公司高档墙地砖第一条生产线等15个项目已经投产或部分投产,当年实现销售收入3.5亿元,新增利税7000万元。第三产业发展加快,非公有制经济份额逐渐提高,其税金在全市的税收收入中所占比重达到44.5%。
大力改善城市环境。 全市固定资产投资完成37.8亿元,增长30%。年初确定的19项重点工程,桃河综合治理、热电联产二期、矿区天利购物广场、市中级法院综合大楼、市检察院办公办案用房、东太(东冶——太安驿)国防公路夫城口至西烟段、滴苇公路、市体育场等8项工程完工或基本完工。娘子关供水二期水源工程实现试通水,城市污水管网工程实现试运行。义白路、马家坪旧区改造、亚行燃气利用工程等项目完成或超额完成了年度目标。公路建设开工里程突破1000千米,新增通车里程60千米,新增高级、次高级路面30千米,完成369个村825千米的通村道路硬化。城市环境综合整治力度加大,特别是长达9千米的融绿化、美化、文化为一体的桃河综合治理工程,大大改变了城市面貌,提升了城市品位。市区共拆除违建临建1.3万平方米,取缔马路摊位3246个,铺装便道16.7万平方米,新增绿地77万平方米,绿化覆盖率达到25%。桃河娘子关出省断面水体污染控制提前两年完成了国家环保总局下达的目标任务。
努力提高人民生活质量和水平。 2003年市场物价平稳,城市居民消费价格指数为101.7%。其中:衣着类98.4%,医疗保健和个人用品类100.9%,食品类106.3%,家庭设备用品及维修服务类96.7%,娱乐教育文化用品类及服务类98.0%,交通和通信类97.5%,居住类104.3%。城市居民人均可支配收入为6637元,增长12.0%;人均消费性支出4169元,增长10.4%。农民人均纯收入3112元,比2002年增加235元,增长8.2%;人均生活消费支出2129元,增长10.4%。全年城市新建住宅建筑面积38.2万平方米,农村新建住宅面积14.7万平方米,城、乡居民人均住宅居住面积分别达到10.3平方米和26.4平方米,城乡居民居住条件得到很大改善。市区空气质量明显好转,三级和优于三级的天数达到326天,比2002年增加172天,人民群众的生活环境质量得到提高。出台了《阳泉市城市居民最低生活保障办法》,成立了“阳泉市特困职工援助中心”。全市已保人员达到40124人,发放最低生活保障金额共计2996.9万元。市福利院拥有床位147张,收养人数147人,国家抚恤、补助各类优抚对象3651人。参加失业保险的职工20.8万人,养老保险参保职工11.4万人,3.6万名离退休人员领取了养老保险金。累计发放国有企业下岗职工基本生活费保障金4314.6万元,参加基本医疗保险的职工人数为18.2万人,社会福利及职工社会保险事业进一步发展。
全面推动各项社会事业的发展。科学研究和技术创新取得新进展,获省科技进步奖3项,评出市级科研成果33项,民营科技企业个数达到47家。教育事业全面发展,普通高等学校在校生3112人,普通中等专业学校在校生4772人,普通中学在校生8.5万人,职业中学在校生5836人,小学在校生12.2万人,全年在园幼儿3.4万人。文化事业健康发展,有艺术表演团体5个,公共图书馆藏书49万册,广播人口覆盖率98%,电视人口覆盖率97.7%。卫生条件继续改善,医疗水平稳步提高,有各级各类卫生机构112个,床位5530张;有专业卫生技术人员6728人,其中,注册执业医师和助理医师2936人,注册护士2398人;每千人拥有床位4.3张。
(赵成全 王拥国)
城 区
【自然概况】 城区是阳泉市市委、市政府机关所在地,辖区总面积16.2平方千米。境内属河谷及丘陵地形,地貌呈西高东低之势,最高点海拔744.4米,最低处海拔631米,属暖温带大陆性季风气候区。全区下辖6个街道办事处、45个社区居委会,2003年总人口16.7万人。辖区内基础设施完善,公路交通四通八达,石太及阳涉(白羊壁——涉县)线横贯区内,为晋东地区的铁路交通枢纽。
【经济发展概况】 2003年,城区生产总值1.78亿元,比2002年增长10%。财政总收入1.01亿元,增长14.8%。社会消费品零售总额4.01亿元,增长10.2%。城镇居民人均可支配收入6682元,增长13.5%。人口自然增长率为1.99‰。城镇登记失业率控制在3.2%。2003年,第三产业营业额16.37亿元,比2002年增长10.8%。第三产业纳税额7767.7万元,比2002年增长10.9%,占到区财政总收入的77.2%。工业总产值486万元,工业销售产值450万元,企业上缴税金135.6万元,比2002年增长25.4%。
非公有制经济增势强劲。 个体私营等非公有制经济总量得到提升,经营领域不断拓宽,经营规模进一步扩大。2003年,非公有制经济纳税额实现5178.6万元,占到区财政总收入的51.4%。同时,非公有制经济实体还为企业下岗职工和社会剩余劳动力提供就业岗位近万个。
城市环境进一步改善。 围绕创建卫生文明城市的总体目标,加大城市建设和管理工作力度。认真组织开展了以拆违拆临、马路市场整治、人行便道铺装、城市绿化、景观整饰、环境卫生整治、禁烧散煤为重点的第二阶段城市环境综合整治,共拆除各类违建、临建3.2万平方米,取缔了13条路段的马路市场摊位1000多个,铺装改造人行便道6.5万平方米,完成街面绿化近万平方米。圆满完成了1.5千米的桃河治理绿化工程全部建设任务,完成工程总投资1400多万元,增加绿地29万平方米,人均公共绿地面积达到6.3平方米。小阳泉旧区改造工程基本完成,竣工面积30.8万平方米,完成工程总投资3亿元,发展空间进一步拓展,人居环境得到改善。2003年获全省“卫生城区”第二名。
社区建设全面推进。 加强社区干部队伍建设,进一步完善了选拔、培训、管理和考核机制,社区干部队伍综合素质不断提高。加强社区基础设施建设,全区45个社区办公用房平均面积已由年初的52平方米增加到了130平方米,新建“星光老年之家”16个,社区办公条件进一步改善。社区功能日益完善,基本形成了社会福利、便民利民两大服务体系,优抚服务、治安防范、文体娱乐、家政服务、卫生保健、劳动保障6个服务门类,初步具备了便民快捷的服务功能、安全有序的治安防护功能、新近就医的卫生保健功能、文明健康丰富多彩的社区文化功能、和谐优美的社区环境5大功能。示范社区创建富有成效,省级“社区建设示范区”创建成果日益巩固。
社会保障工作扎实有效。 继续巩固和完善“两个确保”和“三条保障线”工作。区属企业养老保险参保率、征缴率和社会化发放率分别达到100%、96%和100%;失业保险参保率和征缴率分别达到了100%和95%,保证了离退休职工养老金和下岗失业人员基本生活费的按时足额发放。劳动就业服务体系进一步完善,逐步建立了政府就业基金、劳动就业服务管理中心和街道、社区两级社会保障平台。医疗保险成功启动,并在运行中得到不断规范和完善。认真实施城镇居民最低生活保障制度,全年累计为5062户1.4万名低保对象发放保障金949万元,城市困难群体的生活得到了基本保障,维护了社会稳定。
【经济大事简介】 (1)从2003年3月开始,该区先后组织实施了桃河综合治理绿化工程和第二阶段城市环境综合整治。(2)2003年12月,全区在区政府各职能部门、各街道办事处以及具有行政管理和综合服务职能的事业单位中集中开展了为期一个月的“创新创优经济发展环境活动”,全区经济发展“软”环境得到进一步改善。(3)全区财政总收入突破亿元,达到10131万元,跻身全省亿元县区行列。
(陆兴武 郭有军)
矿 区
【自然概况】 矿区是随着煤炭的开采而逐渐发展的。1981年7月正式成立矿区人民政府,现辖6个街道办事处,39个社区。2003年全区总人口22.2万人。
矿区位于市区西部,东与城区毗连,西南北面与郊区接壤,全区总面积19.2平方千米。境内煤炭蕴藏量极为丰富,是全国最大的无烟煤生产基地。石太铁路和石太公路横贯东西,为市区西入太旧高速公路必经之地。
矿区是新型的城市工矿区,工业占到经济总量的60%,围绕煤炭生产的产业占工业经济的80%。随着产业结构调整步伐的加快,煤电铝、磁材、新型建材等逐步成为非煤产业的主导,第三产业在经济总量中的比重日益加大。
【经济发展概况】 2003年,矿区生产总值2.36亿元,比2002年增长11.2%。工业总产值5.74亿元,增长53.5%。第三产业实现营业额4.09亿元,增长9.9%。社会消费品零售总额3.16亿元,增长10.1%。财政总收入6560万元,增长21.3%;其中一般预算收入3112万元,增长21.8%。城镇居民人均可支配收入达到6637元。
结构调整快速推进。 兆丰铝冶公司12万吨电解铝项目二期4.3万吨投产达效,三期5.7万吨建成投产;京宇公司400吨钕铁硼项目,土建工程、异型加工及电镀生产线等配套设施建设全面完成;绿保公司10万吨型煤项目一期5万吨投产达效,二期基本建成;绿色鞋业通过搬迁扩建及设立分厂等措施,实现了60万双产能;新派公司年产1万吨塑胶异型材项目一期5000吨投产达效。区域内工业经济已形成煤电铝、磁材、新型建材为主导,建筑、机械、轻工等为支持的新型产业群。非公有制经济稳中有增,截至2003年底,全区省级民营科技企业增至16家,个体工商户达到1505户,私营企业达到64家,个体私营经济上交税金1336万元,比2002年增长8.3%。企业改制顺利进行,21家区属企业基本完成了民营化改制,占到企业总数的52.5%,实现了年内50%区属企业民营化改制目标。
商贸板块构架现雏形。 平潭商贸板块的龙头、全市最大的民营商贸项目——天利购物广场正式营业;矿区文化综合大楼开发建设前期各项筹备工作已全面完成;马家坪旧区改造一期工程16万平方米、33幢楼,完成投资1亿元,完成工程量的80%;平北西区改造工程进展顺利。全长1.2千米,拥有300余户店铺的桥东街——河神庙商业一条街,水、电等基础配套设施已全面完善,市场基本启动;规划营业面积4000平方米的明珠家具建材超市投入运营。初步确定了赛鱼市场整体改造方案。组织开展了桃河两岸实施“退二进三”,构建沿桃河三产经济带的规划论证。
科技兴区取得新进展。 新鑫科研所的CO2发生器,聚力技术中心的660V逆变直流弧焊机被国家科技部列入2003年国家重点新产品计划,新鑫科研所的定向裁割控制爆破技术被列为国家科技成果重点推广项目,聚力技术中心的R型变压器通过了市级新产品成果技术鉴定,恒泰华应用技术研究所自主研发的高垂深煤仓螺旋煤溜装置,在省内外多家煤矿得到推广运用。投资16万余元,初步建成了区机关局域网。
【经济大事简介】 (1)6月8日,40万千瓦煤矸石综合利用电厂奠基开工。(2)6月24日,占地面积14.8公顷的马家坪旧区改造工程奠基开工。(3)6月25日,区政府组织召开矿区文化综合大楼招商暨新闻发布会。(4)10月,一矿1万平方米、二矿300平方米、四矿4000平方米等3个休闲文化广场相继建成投入使用。(5)11月18日,阳泉市最大的民营商贸项目——天利购物广场正式营业。
(王玉林)
郊 区
【自然概况】 阳泉郊区地处山西省东部、太行山中段的娘子关境内,东南与平定县相连,西北与寿阳县、盂县毗邻。全区辖4镇4乡、185个村,面积616.9平方千米,耕地面积9475公顷,2003年总人口27.6万人。桃河、温河两大季节性河流分别从南、北两面由西向东出娘子关汇于绵河。石太电气化铁路横穿东西,太旧高速公路穿越而过,阳盂(阳泉至盂县)公路贯通南北。区内优质铝矾土和无烟煤资源丰富,已探明的铝矾土储量和品质仅次于世界铝矾土王国圭亚那。境内有现存最早的宋代武庙建筑玉泉山关王庙,有气势宏伟的清代民居建筑银圆山庄,有现代著名女作家石评梅女士祖籍小河石家花园。
【经济发展概况】 2003年郊区生产总值14.4亿元,比2002年增长10.1%。一般预算收入6341万元,增长13.9%。农林牧渔业总产值1.34亿元,下降14.2%;粮食总产量2万吨,下降31%。规模以上企业工业总产值8.33亿元,增长17%。财政总收入1.78亿元,增长18.7%。社会消费品零售总额4.43亿元,增长4.5%。农民人均纯收入3316元,净增长290元。
“三农”工作扎实有效。 2003年完成退耕还林1600公顷,核桃经济林400公顷,奶牛存栏达到1043头。尤其是畜牧业发展较快,为农民提供的人均纯收入达到128元。生态环境建设成效明显,高质量完成了桃河上游14平方千米水保治理和太行山绿化、荫营路绿化等重点工程,同时涌现出和谐生态园区、龙泉沟生态园区等一批民营生态大户。继续实施农村饮水解困工程,29个自然村、1.5万人的饮水问题得到有效解决。农田水利基本建设成效显著,建成了一批精品工程,首次获得全省农建“禹王杯”。农村小康建设巩固提高,全年新增小康村8个,累计达到164个,占全区村总数的88.6%;新增宽裕型小康村29个,累计达到85个,占全区村总数的45.9%。
工业经济运行质量明显提高。 主要产品产量快速增长,全年生产原煤294.2万吨,水泥28.7万吨,耐火制品75.3万吨,电石8.9万吨,生铁3.5万吨,粉末冶金、碳素制品、高压电瓷、硫酸等产品产量均有大幅增长。规模企业发展强劲,全区46家规模以上企业完成产值8.33亿元,实现销售收入7.65亿元,分别比2002年增长17%和25.6%。
经济结构调整有序推进。 一是传统产业升级明显加快。煤炭、耐火、建材、化工、冶金五大传统产业在调整中进一步优化升级,尤其是耐火工艺革命蓬勃兴起,千亨集团等企业的21条隧道窑建成投产,华岭耐火材料有限公司等企业的30条隧道窑开工建设,提前一年完成了全区建设40条隧道窑的目标任务。二是调产项目顺利实施。2003年,全区确定的87个调产项目实际开工81个,完成投资3.35亿元,10个成长性亿元企业和10个成长性5000万元企业发展良好。全区纳税100万元以上的企业超过30个,纳税400万元以上的村达到5个。三是白泉工业园区起步看好。“三通一平”基本完成,已有世纪金达等10家企业入园,9家企业开工建设,完成投资近亿元,达产后将形成30万吨耐火材料的生产能力。
基础设施建设和三产经济发展迅速。 公路建设全年共投资8643万元,完成公路硬化58条116.3千米,使通硬化路的村达到145个,占村总数的85%以上。房地产开发以瑞丰小区、鸿龙湾小区、漾泉小区、如意小区为重点,全年共完成建筑面积16.5万平方米。陆发钢材批发市场、豪门家私城等专业市场相继建成,鸿泉家园项目顺利启动。玉泉山关王庙、官沟银圆山庄和小河石家花园等旅游景点的配套设施和环境得到改善。
体制改革继续深化。 一是乡镇企业产权制度改革全面引深。全区295家工业企业除12个因不具备条件暂缓改制外,其余企业都完成了改制,改制面达到95.9%,在全市率先基本实现了工业企业民营化。二是农村税费改革进展顺利。除9个不宜延包的村以外,全区176个村全部实现了土地、土地使用证、土地延包合同“三到户”。农民人均税费负担由改革前的13元降为7.8元,减幅40%,基本实现了村村减负、户户受益。
【经济大事简介】 (1)为彻底改变郊区耐火材料生产“村村点火,户户冒烟”的现状,2003年4月,区委、区政府规划启动占地60.9公顷的白泉工业园窑沟耐火小区,对全区耐火资源进行整合。(2)该区林里粉末冶金公司3万吨精粉等10个成长性亿元企业项目和阳泉全兴电石厂4万吨电石等10个5000万元企业项目进展顺利,龙头带动作用日趋明显,在全区经济份额中已占到了65.4%。(3)2003年,全区乡镇企业产权制度得到进一步深化。全区295家工业企业除12个因不具备条件暂缓改制外,其余企业都完成了改制,改制面达到95.9%,基本实现了工业企业民营化。(4)2003年10月1日,总投资6000余万元的瑞丰二期工程竣工剪彩,该区乡村城镇化又迈出新步伐。(5)全区农村税费改革顺利完成。除9个不宜延包的村以外,全区176个村全部实现了土地、土地使用证、土地延包合同“三到户”。农民人均税费负担由改革前的13元降为7.8元,减幅40%。
(史晓波)
盂 县
【自然概况】 盂县古称仇犹,隋开皇十六年(公元596年)置原仇县,隋大业三年(公元607年)改称盂县。因县城附近四周高,中间低,其状如盂,故名。现辖14个乡镇。2003年总人口29.7万人。
盂县位于晋中东北部、太行山麓,北靠五台、定襄,南邻寿阳、阳泉郊区,西接阳曲,东与河北平山、井陉和平定毗连,总面积2442平方千米。
盂县山地面积占74%,丘陵面积占16%,平川占10%。境内有牛道岭、蚍蜉垴、两岭山、方山等山脉。有滹沱河、温河等河流,流长285千米。最高海拔1874米,最低海拔450米。
盂县由于地形复杂,海拔差异大,全县大致可分为温热、温和、温凉、温寒4个小农业气候区。年平均气温8.7℃,无霜期160天,降水量585.9毫米。
农副产品以谷子、玉米为主,并盛产山药蛋、葵花籽、小豆、核桃、花椒等,桔梗、黄芩等药材更是驰名省内外。
矿藏资源丰富。探明的有煤、铁、铜、铝矾土、云母、石棉、石膏等20余种。已探明煤储量为37亿吨。
盂县具有悠久的历史和源远流长的文化传统。有藏山的文子祠、水神山的烈女祠、侯庄的普济寺等一批古建筑;有千佛山摩岩造像、盂北村关帝庙大顺碑等古石刻;有古长城、金代墓葬(已发掘)等古文化遗址;有北方罕见的大溶洞——万花洞和玉华洞;岩高百米,迭岩三泉的龙堂瀑布;水质特异,祛病健身的天然温泉;银波泛泛,草色青青的小海等风景名胜;还有彭真渠、烈士陵墓等革命文物。
【经济发展概况】 2003年盂县生产总值达到14.47亿元,比2002年增长12.1%,人均生产总值4923元。一般预算收入8295万元,增长20%。农林牧渔业总产值1.76亿元,全县粮食总产量7.1万吨。社会消费品零售总额达到6.44亿元,增长9.1%。农民人均纯收入3000元,增长7.6%。工业总产值16.47亿元。
【经济发展特点】 农业和农村经济全面发展,工业和商贸经济效益明显提高。 核桃经济林种植面积新增1240公顷,牛存栏1.6万头,羊存栏10万只。粮食作物播种面积2.5万公顷。大寨饮品公司、欢乐喝彩饮品公司、佳佳美小杂粮加工基地等产业化龙头企业逐步发展壮大。全县又有2个乡镇、52个村、4.2万人口跨入宽裕型小康行列。原煤、耐火材料、焦炭等7种主要产品产量大幅度增长。规模以上工业企业运行良好,完成增加值5.82亿元,比2002年增长40.2%;实现利税1.52亿元,增长131%。京武牌JG-94型焦炉硅砖、大寨牌核桃露、吉天利牌阀控式密封铅酸蓄电池荣获2003年省名牌产品称号。焦炉硅砖、耐酸砖、金属镁锭等产品打入了国际市场。全年利用外资项目8项,利用县外资金总额1.06亿元。
结构调整有序推进,经济增长亮点正在形成。 重点调产项目加快实施。全县工业调产项目完成投资3.5亿元。西小坪耀森耐火材料公司9万吨硅砖项目部分建成投产;西小坪耐火材料公司6万吨高密度硅砖一期、二期工程相继完工投产;晋玉物资焦化厂35万吨焦炉扩建项目主体工程已全部完工;南娄集团特种耐火材料厂5万吨耐火砖项目已建成投产;乌玉光阳耐酸公司3.2万吨异型砖项目、万汇钢铁公司200立方米高炉项目、吉天利公司蓄电池项目均已进入试生产;石店煤矿、东坪煤矿实施综合机械化开采,东方配煤中心形成了年配煤100万吨的能力。
基础设施建设全面铺开,发展环境得到初步改观。 县城金龙东大街工程完成大部分拆迁任务,路基雏型基本形成;县城居民二期引水工程完成前期水源建设;农村电网改造工程完成300千米;县城详细性规划和金龙大街修建性规划已经完成。藏山至梁家寨段路基基本形成;东太(东冶——太安驿)国防路夫西段续建工程完成路基工程50千米,路面工程31千米;公路改造国债项目东梁至西烟段路基已经形成;夫城口至秦口头段已落实建设资金,进入测设阶段。全县西部、北部的公路网络正在形成。村通硬化路完成路基工程95个村180.9千米,路面工程79个村99.9千米。
体制创新步伐加快,社会保障体系进一步完善。 各项改革稳步实施。县热电厂、五五厂实行了承债式租赁,县二轻金属镁厂实行了一次性买断,藏山风景区实行了社会投资、联合开发;首次在县直机关公开录用公务员18名;农村税费改革取得突破,农民人均负担减少43.8元,减负率73.3%。社会保障和劳动就业实现了新突破。全年共发放养老金2078万元,足额发放率达到100%;为185人次失业职工发放失业金35.3万元;为1631户、3875人发放低保金233万元。
【经济大事简介】 (1)山西省东纵干线公路藏山至梁家寨段于6月6日在盂县正式开工建设。(2)7月9日全长2860米,总投资6500万元的盂县金龙大街开工建设。(3)盂县石店煤矿、东坪煤矿率先引进机械化综合采煤技术,煤炭回采率由30%提高到80%。(4)盂县被省市授予经济结构调整突出贡献县。(5)藏山风景区实行了社会投资,联合开发。(6)盂县金龙大街建设中发现大量古墓葬,共发掘东周墓葬45座,汉墓4座,宋金墓1座,出土以鼎、豆、壶、鬲为主的陶器380余件,出土以青铜剑、戈、箭簇、车马器为代表的青铜、玉、骨等器物111件(套)。(7)2003年全县在49个行政执法部门和窗口行业服务单位及乡镇254个站(所)开展了评优评差活动,进一步优化了盂县经济发展环境。(8)11月18日,山西大寨核桃露有限公司大寨核桃露以1621万元,赢得央视2004年九、十月份第五单元新闻联播后天气预报前5秒黄金广告标版。
(王玉红)
平 定 县
【自然概况】 平定县地处山西省中部东侧,全县总面积1350平方千米,2003年总人口32.7万人,辖10个乡镇、323个村。
平定县矿产资源丰富,现已探明的矿种有28种,尤以无烟煤、高铝粘土、硫铁矿、石灰石为最。
平定地方特产在历史上很有名,如陶器、豆沙、黄瓜干等产品历经千年而不衰。
平定县基础设施较为完备,石太铁路和307国道东西横跨县内,阳涉铁路和207国道南北贯穿全县,太旧高速公路的通车,使平定人民的对外交通更加方便快捷。
平定历史久远,人文景观和自然景观较多,素有“文献之邦”之称。已开发的旅游风景有娘子关、冠山风景区,景点有古城堡、水上人家、崇古书院等,宿将楼、内长城、溶洞、瀑布交相辉映,景色秀丽,北魏开河寺、宋代天宁寺、双塔寺等一批文物也很闻名。
【经济发展概况】 2003年,平定县生产总值16.28亿元,增长11.5%。财政总收入2亿元,增长17.6%,其中:一般预算收入8134万元,增长12.7%。限额以上工业实现增加值2.67亿元,增长12%。社会消费品零售总额7.19亿元,增长11.7%。农民人均纯收入3101元。
一、二、三产业协调发展,经济实力进一步增强。 农业基础地位进一步巩固,“三农”问题摆上议事日程。重点实施了“生态农业大县”和“畜牧强县”战略,农业产业结构进一步优化。2003年,全县粮食总产量6.2万吨。完成退耕还林2466.7公顷,涉及农户7919户,人均收益257.6元。新发展核桃基地1066.7公顷。初步建成畜牧养殖专业村120个,发展规模养殖场(户)15312个,全县农民人均畜牧业纯收入241元。工业经济实力进一步增强,重点调产项目拉动效应明显。年初确定的15个重点工业调产项目共完成投资1.72亿元,当年实现收入6000万元,新增税收360万元。非公有制经济份额逐步提高,第三产业发展加快。全县注册登记个体工商户和私营企业达到5979户,从业人员4万多人,上缴税金1.12亿元,占到全县财政总收入的56%。
固定资产投资大幅增长,基础设施建设取得重大突破。 全年开工在建面积达到31.9万平方米,投入资金1亿多元,其中,县城开工面积达到29.6万平方米。东升新村、武衙门三期改造工程、糖酒公司大院住宅小区、七一广场商住楼、疾控中心办公大楼、南大街住宅区等重点工程相继开工。乡镇重点完成了娘子关1.5万平方米绿苑小区、冶西1万平方米住宅小区建设等工程。全县村镇建设取得了长足发展。
2003年,该县启动了新一轮饮水解困工程,投资409.6万元建设农村饮水解困工程13处,解决改善了1.2万人的吃水困难。县城供水管网一期改造工程、大石门水库除险加固等重点工程相继竣工,东大街、一中路铺油亮化工程的实施,进一步提升了城市品位。全县有42个村新开通了无线寻呼电话,农村电话普及率达到98%以上,基本实现了村村通。以公路建设年为契机,以“村村通”为主要内容的公路建设再掀高潮,成为平定有史以来公路建设规模最大的一年。
改革创新不断深化,对外开放程度日益扩大。 各项改革整体推进。全县国有、乡镇集体企业改制面达到了80%以上。乡镇企业通过出售、拍卖、租赁、股份合作等多种方式,重点对158个企业进行了有效改制。通过改制,企业的管理体制和运行机制发生了根本性的转变,极大地解放了生产力。此外,积极借鉴外地经验,大胆探索并率先实施国有固定资产管理体制改革。国有土地挂牌出让拍卖工作全面铺开,农村小型水利工程改制面达到66%以上,成功启动了农村新型合作医疗保障试点工作,农村税费改革工作全面完成。
围绕建设“开放平定、诚信平定”,进一步整治和优化投资环境。出台了招商引资等一系列优惠政策,并通过互联网等各种媒体,向外界推介、宣传平定,谋求更大范围的合作,取得了较好成效。2003年,该县先后同吉林省柳河县、山东省广饶县缔结为友好县。全年共签定协议、意向10个,合同、协议利用外资总额2936万美元,实际利用外资980万美元,其中国外资金168万美元。截至2003年底,全县自营进出口企业达到15家,外贸进出口总额完成1200万美元,增长20%。
社会保障体系逐步完善,社会各项事业蓬勃发展。 全年共发放养老金4129.7万元,失业金245万元,足额发放率和社会化发放率达到100%,连续两年实现养老金和失业金按时足额发放的目标。
全面实施“科教兴县”战略,科技成果向现实生产力转化的步伐进一步加快。“两基”教育成果进一步巩固,素质教育稳步提高。合村并校进展顺利,修缮和改造学校危房69所、2.8万平方米,办学条件明显改善。
(侯成军 冯俊青)