长 治 市
【自然概况】 长治市位于山西省东南部的晋、冀、豫交界地带。东与河北省邯郸市、河南省安阳市为邻,北、西、南分别与本省的晋中市、临汾市、晋城市相连,地理坐标在东经111°58′~113°44′与北纬35°49′~37°48′之间。因地处黄土高原东南边缘的太行山中南段,相对华北平原呈强烈隆起,地势突兀,“与天为党”,自古称为上党,后又名潞州、潞安。辖城区、郊区、潞城市和长治、长子、屯留、襄垣、黎城、平顺、壶关、沁县、武乡、沁源10个县,有132个乡镇14个街道办事处。区域总面积13896平方千米,2003年末总人口319.9万人,市区非农业人口49.5万人。
长治市平面轮廓呈西北斜向东南的平行四边形,地形特征为黄土高原山地盆地。东为太行山,西为太岳山,中部丘陵盆地相间,山地、丘陵、平川分别为50.733.415.9,平均海拔1000米。气候为温带大陆性季风气候,四季分明,终年宜人。年平均温度9℃,降水量600毫米,无霜期180天,日照时数2418~2616小时。
长治市历史悠久。早在1万年以前就有人类在此繁衍生息,流传有女娲补天、后羿射日、炎帝劝农、精卫填海等神话传说。尧舜时“属帝都畿内”。商周为黎国。战国属韩,首置上党郡。秦为天下三十六郡之一。东汉末在现址建城,迄今已有1800多年。北周置潞州。明改称潞安府,取长治久安之意,附郭设长治县,长治之名自此而始。1945年10月建置为市。
长治资源丰富,主要农作物有玉米、小麦、谷子、豆类、薯类、青椒等。矿产资源有40多种,在全国全省具有优势的有煤、铁、硫铁矿、硫磺、铝土、石灰岩、大理石、耐火粘土、陶土等9种,其中以煤炭最为丰富。主要河流有海河水系的浊漳河和黄河水系的沁河,地下水有辛安泉等,为山西相对富水区。旅游资源丰富独特,自然景观、文物古迹和革命纪念地各呈异彩。市区城隍庙、老顶山森林公园、太行太岳烈士陵园及县市的法兴寺、仙堂山、灵空山、太行大峡谷、黄崖洞、八路军总部太行纪念馆等,均极具游览、瞻仰和研究价值。
【经济发展概况】 国民经济持续快速增长。 2003年,长治市生产总值255.66亿元,比2002年增长14.8%,为1996年以来的最高增幅。其中第一产业增加值27.44亿元,增长0.2%;第二产业增加值153.45亿元,增长21.3%;第三产业增加值74.77亿元,增长10%。全市人均生产总值8012元,增长12.5%。
农村经济平稳发展。 2003年,全市农林牧渔业总产值48.76亿元,比2002年下降0.2%。受播种面积减少、种植业结构调整和风雹洪涝等自然灾害影响,粮食产量下降7.4%,为134.1万吨。蔬菜、畜牧业产值比重达到49.3%,成为农业的支柱产业。蔬菜产量达到14.47亿千克,猪牛羊肉、禽蛋、牛奶分别增长6.7%、14%和28.7%。林业生产快速发展,退耕还林2万公顷。非农经济收入增长19.6%。乡镇及民营企业实现增加值74.48亿元,增长57.6%;入库税金8.34亿元,增长71.9%。
工业经济效益显著提高。 2003年,全市工业增加值132.47亿元,增长17.7%,其中规模以上工业企业增加值94.5亿元,增长29.7%。各种类型工业增长全面加快,地方工业成为增长的主动力。主要工业产品产量均快速增长。原煤、洗精煤、机焦分别增长27.3%、54.8%和60%。生铁、钢、钢材分别增长32.9%、14.5%和24.3%。发电量增长18%,水泥增长12.5%。工业经济效益大幅度提升。实现利税40.4亿元,增长130.2%;其中利润19.53亿元,增长460.4%。产品销售率达到98.6%;工业经济效益综合指数为131.3,提高37.9点,为1992年该指标核算以来的最高水平。全年完成建筑业总产值19.6亿元,增长35.5%;其中竣工产值12亿元,增长7.6%。完成邮电业务总量9.38亿元,增长44.8%。
固定资产投资高速增长。 2003年,全市固定资产投资突破百亿元大关,达到127.86亿元,增长87.6%。全市施工项目587个,其中新开工项目446个,当年投产项目339个。投资资金中,自筹资金、利用外资和其他资金的比重占到76.6%。重点工程长晋高速公路长治段、农网改造二期、漳山电厂三期、王曲电厂、赵庄煤矿等进展顺利。
财政收入增势强劲。 2003年,全市财政总收入达到36.52亿元,增长41.7%。其中一般预算收入13.16亿元,增长37.4%;一般预算支出27.61亿元,增长24.3%。全市财政收入亿元县(市、区)达到11个,当年新增长子、屯留、壶关、武乡、沁源5个财政收入亿元县。潞城市财政收入突破3亿元,郊区、长治县、襄垣县突破2亿元。潞城市店上镇财政收入达到1.4亿元,成为全省第二个亿元乡镇。年末金融机构各项存款余额314.39亿元,增长29.8%;贷款余额214.79亿元,增长34.1%。保险事业日益兴旺,驻市保险公司达到5家,全年承保金额300.65亿元。各种保费收入6.16亿元,增长28.3%;赔付支出0.87亿元,增长16%。
消费景气稳步回升。 2003年,全市社会消费品零售总额突破50亿元,达到50.45亿元,增长16.3%。农村市场零售额25.7亿元,首次超过城市市场,增长19.1%。全市进出口总额5163万美元,增长10.5%。市场物价继续回升,全年居民消费价格总指数上升2.4个百分点。食品类价格上升7.4%,各类生产价格指数大幅度上升。
【经济发展举措】 大力实施百强调产。 贯彻落实市委、市政府提出的“创环境、调结构、全面建小康”的基本工作思路和在二至三年内培育、发展100多个年销售收入亿元以上、上缴税金千万元以上的优势企业和企业集团的调产要求,掀起了新一轮的争上项目、快上项目热潮。全年共申报百强企业和项目252个,其中建成投产企业和项目76个,在建企业和项目145个;新增销售产值50亿元,税金4.6亿元。百强调产使煤、焦、铁等传统支柱产业得到提升,机电设备、中西制药、高新技术等优势产业快速发展。开发20条绿色农产品产业带,112种绿色农产品通过国家认证。
进一步深化各项改革。 采取股份制改造、兼并重组、依法破产等多种形式,使12户国有企业完成了改制任务。全市国有工业企业和商业企业改制面分别达到86%和77.9%。围绕大力发展民营经济,放宽市场准入领域,降低土地使用成本,减免注册登记费,引导建立健全现代企业制度,鼓励参与国有、集体企业产权改革和资产重组,使常平、店上、王桥、马厂、阎李庄等一批民营经济园区初具规模。注资8000万元扶持组建了10个股份制担保公司,改善了中小企业融资环境。农村税费改革基本完成,农民人均负担降为20.7元,减负45.5元,减负幅度为68.7%。
加快基础设施建设。 完成了解放路和长子门桥建设。新增绿地面积20万平方米,市区绿化覆盖率和绿化率分别达到34.8%和27.8%,人均公共绿地面积8.5平方米,被建设部和省政府评为“全国园林绿化先进城市”和“全省城市绿化年优秀城市”。长晋高速公路建设进展顺利,长太(长治——太原)高速公路开工建设,长临(长治——临汾)高速公路开展了前期工作,按期完成了国债公路建设任务。新增321个村村通水泥(油)路,“村村通”比例由80.3%上升为90%。完成了民航复航,开通了长治至北京、上海、太原3条航线。继续搞好电网建设,城乡供电可靠性达到99%。开展了“净空”行动和水污染治理,环境质量显著改善,空气质量一、二级天数达到148天。
不断提高人民生活。 2003年,全市城镇居民人均可支配收入7072元,增长14.3%。新增城镇就业岗位3.3万人,下岗再就业率达到35%以上。社会保障水平不断提高,国企下岗职工基本生活费和离退休职工养老金按时足额发放,城镇低保对象实现应保尽保。大抓农民增收,实施扶贫和饮水解困工程,农民人均纯收入达到2886元,增长8.9%。有3.6万农村贫困人口解决了温饱,2.4万低收入农民增加了收入,20万农村人口解决了吃水困难。农村困难群众的保障措施开始启动。城乡居民储蓄存款余额突破200亿元,达到217.91亿元,增长18.4%。
(郭晚珍)
城 区
【自然概况】 长治市城区位于太行之颠、漳河之滨的上党盆地东部,建区于1976年2月,是具有城市性质的一个市辖区,现辖10个街道办事处,49个社区居委会。属温带半湿润大陆性季风气候,年平均日照2597小时,年平均降水量618.9毫米。地域面积55.6平方千米。2003年总人口36.8万人,其中农业人口5.1万人。区内公路“四横五纵”,3条国道、6条省道纵贯城区,太焦铁路、长邯铁路与京广线、陇海线相连,空中航线可直达北京、上海、太原等城市。上党门、塔岭山、碧霞宫、石佛寺塔、千年古槐、金龟探海等是该区重要的旅游景点。所辖东山属太行山系,从北到南依次有五峰山、塔岭山、秋谷山、黄崖山等山脉,山腰种植有267公顷果树,有“沿山十里花果飘香”的美誉。2003年,围绕创建国家级卫生城市和国家级园林城市目标,大力加强“路”、“城”、“水”等城市基础设施建设,城市面貌发生了巨大变化。绿化覆盖率达到34%,人均公共绿地8.5平方米,位居全省第一。连续3年夺得全省卫生城区评比第一名,获得全省灭鼠、灭蟑先进城区称号,并被评为全国科技工作先进城区。
【经济发展概况】 2003年,城区生产总值达到6.1亿元,比2002年增长14.1%。工业总产值1.28亿元,增长2.5倍。全社会固定资产投资4.53亿元,增长1.8倍。社会消费品零售总额11.2亿元,同口径增长12.9%。财政总收入1.2亿元,增长20%,其中,一般预算收入5813万元。农民人均纯收入4028元,增长2.7%;在岗职工人均工资达到9683元,增长10.4%;城镇居民人均可支配收入7073元,增长14.4%。农业总产值6775万元,粮食总产量1266吨。
引资上项工作取得新成效。 全年新上项目126个,投资规模9.6亿元,38个项目当年投产达效。城市街道经济长足发展,英雄南路引进了晋昌源典当行,东街引进了年产30万吨的潞强水泥公司。常青、五马两个农村办事处新上了生物制药、机械制造、新型建材等企业。盘活改制了景家庄电线电缆厂、红旗纸箱厂等4个企业。
骨干企业群体培育迈出新步伐。 农业科技示范园区、星跃工业科技园区、长城工贸园区、滨河商贸园区、龙博家居装饰材料园区、五一路建筑材料园区、紫坊经贸园区、凯丰物贸园区、英雄商业园区、华茂商贸园区等10大经济园区具备雏形,星河电气公司、华美公司等10个“小巨人”,东华机械、红旗橡胶等20个“小拳头”企业发展健康。星河电气智能无功补偿装置、雷泽淀粉12万吨玉米淀粉等8个项目被列为市百强调产项目,“1120”经济平台初步形成,平台内企业纳税额占全区税收的比重达到23.2%,纳税100万元以上的企业达到12家。
市场经济秩序整顿营造新环境。 对英雄台市场等64个集贸市场、商场、超市进行了清理整顿,排查经营户3353户,查处无照经营451户,补办营业执照305户,取缔经营户61户,查处影响市场经济秩序方面案件800余起,为国家挽回经济损失213万元。
农业产业化获得新发展。 按照举龙头、建基地、带农户、促营销的发展思路,全区绿色农产品生产基地达到1666.7公顷,其中,区外基地666.7公顷。畜牧产业带建设进展较快,投资10万元以上规模养殖户达到116户。牧村乳业、圣力酒业、天绿超市、三利蜗牛等企业在农业产业化中的龙头作用日益显现;牧村乳业袋装243毫升纯牛奶获山西省名牌产品称号。投资440万元的东山集中供水工程于11月顺利完工,解决了五马办事处1.4万人、840头大牲畜的饮水困难。农村税费改革工作基本结束。
【经济大事简介】 (1)4月,博源集团兴建博源酒店和博源购物中心;12月,公司通过资产重组,在融丰超市的基础上组建了博源超市城西店,集团当年上缴国家税收120万元。(2)8月,圣力酒业公司在北京建立营销平台,成立了北京圣力恒丰科贸发展有限公司,神兔牌系列果酒成功进入北京430余家超市。(3)德国凤凰公司钢丝绳输送带项目落户城区,区政府无偿提供土地2公顷;世界著名快餐业巨头——肯德基在嘉汇广场设立了连锁店。(4)城区农村信用联社2003年存款突破10亿元大关,净投放贷款3.8亿元,名列全市第一,新办公楼年底投入使用。(5)信用社、农行、建行、中行、工行为城区企业融资2.04亿元,其中,农村信用联社1.28亿元。
(田向红)
郊 区
【自然概况】 长治市郊区地处山西省东南部太行山麓,上党盆地腹地。1976年2月正式建区,现辖5镇1乡、1个旅游开发区、2个街道办事处、122个村,2003年总人口29.3万人。全区南北长35千米,东西宽17千米,国土面积289平方千米。郊区区位优越,基础设施完备。太(原)焦(作)、长(治)邯(郸)两条铁路线在此交汇,309、208、207国道及榆(社)黄(碾)、长北干线公路纵横交错,山西民航长治机场航班直飞北京、太原、郑州、武汉等地,现代化通讯网络覆盖全区。潞安煤炭集团公司,漳泽电力股份公司等120多家国省市大中型企业林立,辐射和推动着郊区经济的发展。
郊区具有丰富的自然人文景观。老顶山国家森林公园海拔1378米,是当年炎帝神农氏尝百草、兴稼穑的主要活动地,园内有五顶竞秀、老顶日丽等10大自然景观和炎帝铜像、神农百草堂等多处人文景点,区境中部的漳泽水库为三晋第二大水库,观音堂、二贤庄、崇教寺等国家重点文物保护单位具有较高的历史价值和观赏价值。
【经济发展概况】 2003年,郊区生产总值达到21.3亿元,比2002年增长16.0%。乡镇企业营业收入达到47.9亿元,增长56.7%。财政总收入突破2亿元大关,达到2.7亿元,增长1.1倍;一般预算收入达到1.09亿元,增长98.2%。农林牧渔业总产值3.7亿元,增长16.1%。工业总产值19亿元,增长91.3%。粮食总产量5.3万吨,减少14.5%。社会消费品零售总额4亿元,增长7.2%。农民人均纯收入3804元,增长9.1%。各项经济指标均列全市前茅。
【经济发展特点】 引资上项势头强劲。 全年引进资金20.2亿元,固定资产投资19.1亿元,新上各类调产项目84项。其中产值达亿元、税金超千万元的百强调产骨干项目38项。霍家沟2×1.3万千伏安电石炉、长信120万吨炼钢(一期)、长宁255立方米高炉、长宁150万吨炼钢(一期)、漳泽实业铁合金、瑞达焦业有限公司、安昌粉煤灰水泥、中宝制药(一期)、中擎混凝土有限公司、亚瑞粉末冶金(一期)、晋鑫2×150立方米高炉等项目已经投产运行。
民营经济迅速膨胀。 以长信为代表的一大批民营企业抢抓全市百强调产的大好机遇,进一步加大规模扩张力度,使全区民营经济的增长潜力得到巨大释放。2003年全区民营企业的纳税额达到2.25亿元,占到财政总收入的83.3%,同时民营企业80%以上的员工来自农民。民营企业在促进财政增收、增加农民收入、推进农村工业化和城镇化等方面都发挥了重要的作用。郊区民营经济以快速发展的强劲态势,跨入全市百强调产先进行列,成为全省十个民营经济先进县(区)之一。
城乡居民生活水平明显提高。 2003年,全区行政事业单位职工人均增收3000元,是建区以来干部职工得到实惠最多的一年。农民人均纯收入达到3804元,比2002年增长9.1%。社会保障体系和再就业工作逐步加强,离退休职工养老金足额发放,最低生活保障面不断扩大,计生户养老保险等社会保障措施得到落实。农村税费改革取得阶段性成果,全区减免税费总额286.2万元,进一步减轻了农民负担。
【经济大事简介】 (1)全区财政收入突破2亿元大关,达到2.7亿元的历史新高。(2)全区百强调产成效显著,全年共引进资金20.2亿元,固定资产投资19.1亿元,新上各类调产项目84项。(3)3月10日,长信集团100万吨炼钢项目一期工程投产,结束了该区无钢生产的历史。(4)6月29日,该区被评为2002年全省发展民营经济先进县(区)。(5)7月17日,区招商局挂牌成立。
(牛彦岗)
潞 城 市
【自然概况】 潞城市位于山西省东南部,上党盆地东北边缘,全市总面积615平方千米,海拔高度616~1316米,辖区属中温带大陆性气候,四季分明,年平均气温9.2℃,无霜期年平均170天左右。资源丰富,通讯发达,交通便利,水源充足。西部有丰富的煤炭资源,东部有石膏、铁矿、陶土、石灰岩、白云石、铝矾土等,品位较高,具有很大的开发价值。水资源人均占有量3625立方米,是我国北方少有的富水区,辛安泉为华北第二大泉域,平均流量为每秒11.6立方米。太焦铁路、邯长铁路贯穿南北,国道207、309线和省道长榆(长治——榆次)线、甘林(甘亭——林州)线纵横交错,邯长高速贯穿而过,是晋、冀、鲁、豫的重要交通要道。境内有亚洲最大的以煤为原料的复合肥生产基地——山西天脊煤化工集团,亚洲最大的火力发电厂——王曲电厂,现代建材企业——山西晋牌水泥集团及潞安煤矿集团、长治钢铁集团等国有大中型企业。
潞城历史悠久。秦置潞县,隋开皇十六年(公元596年)置潞城县,宋、元、明、清、民国沿袭至今,已有2300多年县制历史,1994年4月26日撤县设市,为长治市惟一县级市。市辖4镇3乡2个办事处,2003年总人口21.8万人,现居住有汉、回、满、蒙古、壮、朝鲜、傣、土家族8个民族。
【经济发展概况】 2003年,潞城市生产总值29.3亿元,名列长治市第一,升至全省第17位;人均生产总值1.3万元,名列全省第3位。财政总收入3.02亿元,升至全省第23位,一年增收1.01亿元。规模以上工业增加值11.7亿元,增长25.2%,工业经济指标完成情况为长治市第一。全社会固定资产投资21.5亿元,增长152.2%。累计引进市外资金5.7亿元,增长280%。进出口总额1.01亿元,增长23.2%。社会消费品零售总额3.09亿元,增长13.1%。金融机构各项存款余额23.2亿元,增长56.5%。全市综合经济实力明显提升。
【经济发展特点】 项目建设再创新高。 全年累计筹资18.8亿元,建设了一批生产性项目,其中,投资千万元以上项目42个,入选长治市百强工程23个。潞宝集团百万吨捣固焦一期工程竣工投产,华宝、西域等13个40万吨以上机焦项目进展顺利。兴宝公司百万吨炼钢项目一期工程竣工投产,华大、晋新等6个150立方米以上生铁项目投产见效,国家重点项目——王曲电厂一期工程进展顺利。天脊集团成为全国化肥行业惟一拥有“中国驰名商标”和“中国名牌产品”的企业。晋牌水泥正在走出困境,当期效益创出历史新高。
城市面貌焕然一新。 城市建设取得重大突破。占地4万平方米的府前广场、6万平方米的越人公园以及潞城大酒店、中华西大街延伸等主要工程项目如期竣工、投入使用。维修了文庙,改造了大礼堂,完善了污水处理厂,开通了学府东街;绿化了长5.8千米、宽50米的迎宾大道,新建1000平方米以上公共绿地12块,新增园林化单位6个,新增城市绿地40万平方米,人均公共绿地8.3平方米,城市绿地率32.5%,绿化覆盖率35.3%,主要绿化指标超过了国家园林城市标准。
基础设施日臻完善。 拓宽改造了太长线店上段,为店上工业重镇的发展解决了“瓶颈”制约,打开了跨越通道。全年改造国、省道9.3千米,修筑市乡路、园区路18.2千米,完善通村路50千米。新解决了1.7万名农村群众的饮水困难。千方百计完成了工业供水一期工程,保证了百强调产、项目建设的顺利推进。新建改建变电站2座,新增容量8万千伏安。充分利用高炉煤气发电3.7亿千瓦小时,在一定程度上减轻了电力供应紧张的压力。积极完善粮食流通体制改革,注入粮食储备风险基金,确保了全市粮源充足、粮食市场稳定。荒山绿化1333.3公顷,退耕还林1033公顷,全年造地100公顷。全民科技素质不断提高,文化事业繁荣发展。90%以上的村通了光缆闭路电视。切实加大环保执法力度,有效治理了环境污染,连续两年被省政府表彰为环保专项行动先进市。
人民生活水平不断提高。 通过税费改革,农民负担由原来的930万元,减到400万元,人均减负56%。店上镇被命名为省级文明乡镇、全省农村小康建设百强乡镇,史回乡被评为全省农村小康建设百强乡镇,电业局等4家单位被评为省级文明单位,西天贡村等4个村被评为省级文明村,河湃、北村等16个村为全省农村小康建设千强村。城镇居民人均可支配收入6579元,增长11.7%。转移城乡劳动力1.5万人,安排下岗再就业人员和“4050”人员456人。全年征缴社会保险费4020万元,增长33%,保障能力明显增强。
【经济大事简介】 (1)店上镇财政总收入达到1.33亿元,成为上党第一镇,三晋第二镇,纳税千万元企业由2002年的3户增至6户。(2)兴宝公司百万吨炼钢项目竣工投产,结束了全市有铁无钢的历史。(3)农民人均纯收入达到3380元,增长9.8%。(4)结构调整被省政府评为先进县(市),小康建设被省委、省政府评为全省10强市(县),城乡卫生连续6年被评为省级卫生城市,计生工作被评为全省先进市(县)。(5)积极完善粮食流通体制改革,在全省首家建立了市(县)级粮食储备制度。(6)农田水利基本建设获得全省农建最高奖“禹王杯”。(7)基本实现了全市中小学校校校通暖气,建立了“穷孩子”助学基金,资助家庭困难的学生,保证优秀穷孩子上大学。
(靳玉德 原恒伟)
长 治 县
【自然概况】 长治县地处太行山西麓,上党盆地南缘。东靠壶关县,西连长子县,北与长治市郊区接壤,南和高平市、陵川县相邻。全且总面积483平方千米,现辖6镇5乡,2003年末总人口32.9万人。
境内有山有川,地势自东南向西北倾斜,平均海拔1166米,其中平川约占60%,山地、丘陵约占40%。全县有耕地2.4万公顷。长治县矿产资源丰富,现已探明有煤、铁、石灰岩、铝矾土等10余种。特别是煤炭储量极为丰富,全县已探明煤田面积为436平方千米,占全县总面积的90.3%,地质储量为54亿吨,可采量为40亿吨。
长治县历史悠久,山川秀美。早在远古时期,华夏始祖炎帝就在这里“尝百草、识五谷、制耒耜、教农耕”,并在此立都建耆国。尧舜禹时,归属冀州之域;殷商为黎国,秦代置上党郡;汉晋为壶关县;隋唐宋元改称上党县;明嘉庆八年,取“长治久安”之意,更名为长治县。1971年11月15日,县治从长治城内迁至韩店,兴建新县城至今。境内较为著名的古迹有南宋五凤楼、西火天下都城隍、荫城琚寨玉皇观和八义瓷窑遗址等。
【经济发展概况】 2003年,长治县生产总值19.47亿元,比2002年增长18.1%。财政总收入2.4亿元,增长39.5%,两年翻了一番。全社会固定资产投资3.1亿元,增长57.5%。规模以上工业总产值8.67亿元,增长62.1%。乡镇企业增加值8.87亿元,增长57.6%。全年生产原煤730万吨,增长30%。
百强调产扎实推进。 入选市百强调产项目13个,扶持县级百强调产项目22个。振东公司金晶药业一期技改工程、经坊煤矿180万吨技改工程、王庄煤矿120万吨技改工程、辛呈洗煤厂等6个调产项目建成投产;金晶药业二期技改项目的土地征用、规划设计等前期工作已落实到位;由王庄煤矿、飞华水泥厂、永丰煤矿3家为股东组成的泰华水泥熟料有限公司75万吨水泥熟料项目一期工程开工准备就绪;华南纸业有限公司3万吨箱板纸技改和长兴纸业3万吨工程等项目正在抓紧进行;经坊煤矿投资新建年产原煤90万吨的洗煤厂和年产煤矸石砖3600万块的煤矸石砖厂已动工兴建。
企业改制活力显现。 一是对7个煤炭企业实行股份改造,为全县调产和县城建设筹集建设资金,走出一条以煤炭促非煤产业发展的路子。二是通过对纸厂、化肥厂、起重厂、锅炉厂、洗衣机等企业实施破产,卸掉债务包袱,吸引外地老板收购破产企业,实行资产重组,使老企业焕发了新活力。三是37家县营企业打包核销不良资产9600多万元,核销不良贷款1.3亿元,为这些企业轻装上阵创造了条件。
县城改造力度空前。 多方筹集资金1.67亿元,上马了县城城北街、韩东路、黎都公园二期续建工程、县城污水处理工程等7项基建工程,累计投资2500万元,对县城主干街道进行了大规模绿化、美化和亮化,新增文化休闲广场一处,完成硬化面积3500平方米,绿化面积2万平方米,新增建筑面积2.5万平方米。投资1000万元,完成了县城主干街道通讯电缆入地工程。
“三农”工作得到加强。 扶持芸生粮业、心水果茶、振东五和、益康奶业等41个农产品加工企业扩规上档,同时强有力带动了贾掌中药材种植园区、南宋千亩绿色种植基地、东兴养殖园区、朔村绿色饲料厂等9个种植、养殖园区的蓬勃兴起,使全县1800户农民人均增收550元。投资660多万元,完成师庄、屈家山、故县等饮水解困工程24处,使全县47个村、2.3万人、1.1万余头大牲畜告别“水荒”。全年组织农村剩余劳力2500余人赴北京、青岛等城市务工,仅此一项增加农民收入1000余万元。农村税费改革基本结束,全县共减轻农民负担1500多万元,人均减负47.8元,基本实现村村减负、户户受益的目标。全县农民人均纯收入达到3450元,增加329元。
【经济大事简介】 (1)县城污水处理厂动工建设。(2)县疾病控制中心大楼和县二院门诊楼主体完工。(3)投资300万元的县城居民区6条街巷硬化、亮化工程全面完成。(4)“村村通”有线电视光缆工程全部结束。(5)荫城至南宋公路翻修改造工程资金已全面落实。(6)吸纳社会办学资金4300万元,新增校舍面积7.2万平方米,中元外国语学校、文昌学校、小博士幼儿园等民办学校已经或即将投入运行。(7)为2457名企业离退休老干部发放养老保险金1270多万元,发放率100%,并为1628余名老干部补发历史拖欠保险金1900.2万元。(8)完成村村通油(水泥)路14个村53.1千米,全县“村村通”的村总数达到244个。(9)旅游开发完成投资700余万元,黎都公园、天下都城隍、南宋“休闲山庄”等新景区开发取得阶段性成果,慈禧故里旅游区景点规划设计通过专家评审。
(王四清 常 飞)
襄 垣 县
【自然概况】 襄垣县位于山西省东南部,太行山南麓,上党盆地之北,辖8镇3乡,328个村,2003年总人口25.4万人。总面积1160平方千米,其中耕地3.9万公顷。属半山丘陵地区。年均气温8.5℃,年均降雨量550毫米左右,全年无霜期一般为166天左右。襄垣属海河流域,地处浊漳河上游,河流总长度90.5千米,有水库14座,其中总库容量9890万立方米的后湾水库是全省6大水库之一。境内矿产资源十分丰富,现已探明有煤、铁、石膏等30余种,是全国重点产煤县之一。
襄垣历史悠久。在尧时代,襄垣属冀州之城;到虞舜时,为并州之地;春秋时归属黎国;战国初,赵、韩、魏三家分晋,襄垣始属韩国,后归赵国,因而历史上有“古韩”之称。主要历史名人有东晋著名高僧、旅行家、翻译家法显,比唐玄奘到印度取经早230年,比哥伦布到达美洲大陆早1080年。
【经济发展概况】 2003年,襄垣县生产总值达到23.8亿元,比2002年增长16.2%。财政总收入达到2.91亿元,增长57.3%。农民人均纯收入达到3344元,增长8.7%。城镇居民人均可支配收入达到6450元,增长10.5%。
农业结构调整持续深入。 按照绿色化建设标准,巩固和发展了玉米制种、专用玉米、瓜菜、小杂粮、优质小麦、优质牧草6大种植基地3万公顷;4大养殖基地发展肉牛、奶牛3.1万头,肉羊9.3万只,肉驴1200余头,蛋鸡44万只。新上和技改了8大农产品龙头企业项目,其中百世特食品公司投资6000万元新上了2500吨肉类综合深加工新型保鲜方便食品生产线。同时,强化了农业市场化建设,全县订单农业发展到2.3万公顷。
工业运行质量稳定提升。 一是壮大了煤焦支柱产业。2003年,全县机械化改造矿井达到22座,完成技改任务的7座矿井煤炭回采率由原来的35%左右提高到了80%以上。2003年7月11日,长治市在襄垣召开了采煤方法改革现场会。二是延长了能源产品链条。完成了五阳焦化厂2×3000千瓦煤气发电等项目,新上了华荣电铝业1×25兆瓦煤矸石发电等工程。三是开发了一批科技型产品。恒昌公司开发的2万盒克毒舒康药品、田科公司开发的2000吨高纯硅微粉等都有良好的发展前景。此外,精密铸件、煤系锻烧高岭土等产品开发也有了一定规模。2003年,全县新上、技改和续建的工业项目达到80余个,其中投资超千万元、产值超亿元、税金超千万元项目有21个。重点扶持的34个骨干调产项目完成投资5.6亿元,有12个已投产达效。全县规模以上工业增加值达到3.9亿元,增长136.8%;乡镇企业增加值达到10.69亿元,增长57.5%。
小城镇建设扎实推进。 按照“小城镇大战略”的思路,重点加强了王桥工业小区,古韩、侯堡和西营商贸园,NFEB7亭旅游小区建设,入区工业项目达到100余个。小城镇建设的扎实推进,带动了第三产业大发展。2003年,全县个体工商户发展到7950户,从业人员达到4万余人。社会消费品零售总额达到5.2亿元,增长17.4%。
基础设施进一步改善。 2003年,共完成基础设施建设投资1.24亿元。县城建设上,开工建设了府前南路和开元东街,翻修了南街、建设路,开通了无线市话通讯网络,新建了汽车站大楼、播控大楼等;公路建设上,完成了45个村水泥(油)路建设,新铺水泥(油)路100余千米;电力建设上,全部完成了农网改造工程,建设了八里庄和东岭两个35千伏变电站双电源线路;人畜吃水上,新建供水工程33处,解决了2.6万人、4000余头大牲畜饮水困难;改善办学条件上,共新建、扩建、改建学校31所。
【经济发展特点】 招商引资成为经济结构调整的主要动力。 修订完善了《关于进一步创优经济发展环境的实施意见》等一系列优惠政策。加大了内引外联力度,全县有49户企业与外地优势企业及科研院所成功合作,吸引各方投资10.2亿元,引进技术170余项,引进人才500多名。
民营经济成为县域经济发展的中坚力量。 2003年,全县新上、技改和续建民营项目60余个,占到全县项目建设总数的75%以上。民营企业上缴税金达到1.1亿元,比2002年增长9%。民营经济实体对国民经济贡献份额达到43%,比2002年增加了5个百分点。
生态富民工程成为改善农村环境,促进农民增收的主要渠道。 完成退耕还林1686.7公顷,林草间作800公顷,林药间作266.6公顷。发展户用沼气5100余户,其中“四位一体”和“一池五改”户达到500余户。全县小型公益设施户用沼气和沼气综合利用两个项目顺利通过国家农业部验收。已经完成和正在实施舍饲圈养的村达到100余个,畜禽改良率达到87%,养殖大户发展到2350多户。长治市在襄垣召开了生态富民工程现场会,在全省临汾现场会上交流了经验。2003年全县农民人均从生态富民工程中增收300余元,占到农民人均纯收入的9.2%。
【经济大事简介】 (1)2003年3月,王桥镇被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”。(2)2003年4月,襄垣县政务大厅投入运行。(3)2003年6月13日,三荆沟煤矿在全省乡镇煤炭企业中率先完成了采煤方法改革。(4)2003年10月,太长高速公路襄垣段开工建设。(5)2003年,由山西晋能新能源公司、潞安集团公司等单位投资12.6亿元建设的2×13.5千瓦煤矸石电厂落户襄垣,并完成了设计、选址、立项等前期工作。(6)2003年,襄垣煤矿投资近2亿元,完成了180万吨矿井技改、3000吨金属镁和60万吨洗煤3个骨干调产项目,达效后,产值可达到3亿元,上缴税金4000万元,将成为全县工业经济的第一艘“航空母舰”。(7)2003年,农建工作夺得全省最高奖“禹王杯”。
(李俊杰)
屯 留 县
【自然概况】 屯留县位于山西省东南部,上党盆地西侧,现辖11个乡镇2个开发区,294个村。总面积1142平方千米。2003年总人口25.4万人。
屯留县历史悠久。最早的记载起于西周,春秋时属赤狄邑,谓之留吁。鲁宣公十六年(公元前593年)为晋所灭,称为纯留。西汉时置屯留县。
屯留县地形独特。整个地形西高东低,由西向东山区、丘陵、平川大体各占1/3。境内海拔最高1575米,最低900米,平均海拔945米。屯留县气候宜人。属黄土高原暖温带半湿润气候,四季分明,年平均日照时数一般在2504.1小时左右,积温3254℃;无霜期160天左右,年均降水量620毫米左右。境内有绛河、谷河、岚河3大河流和23座中小水库,为山西省相对富水区。
屯留县地平水浅,土地肥沃,农业生产条件得天独厚,素有“上党粮仓”之美誉。境内交通便利,四通八达,208、309国道贯穿南北东西,太长高速公路屯留段已紧锣密鼓着手建设,其中的两个出口和一个较大规模的服务区将为屯留长远发展奠定良好的基础。
【经济发展概况】 2003年,屯留县生产总值12.05亿元,比2002年增长15.2%。财政总收入1.37亿元,增长61.2%。在岗职工平均工资达到8393元,增长13.8%;农民人均纯收入达到3155元,增长8.7%。
以壮实力为目标,兴工强县成效卓著。 继续把发展工业作为振兴县域经济的主攻方向,以兴建园区为重点,以推进百强调产为核心,不断加大投资力度,加快建设速度,使一批极具潜力的工业项目顺利投产达效。截至2003年底,已有49户省、市属大中型工业企业入驻屯留3大工业园区,总投资额达到35.4亿元。特别是康庄高新工业园区,被省经贸委确定为全省重点建设项目,在省、市招商洽谈会上,共达成融资意向13.7亿元。全县有17个调产项目入选长治市百强工程,其中,长钢百万吨水泥厂、郭庄煤矿60万吨选煤厂、磊鑫硅镁2×1.25万千伏安电石炉改造和兴旺焦化一期工程等4个项目如期投产达效,实现税金2270多万元。全县规模以上重点企业对财政的贡献率迅速提升,达到了60.8%。
以增加收入为核心,农业调产向纵深发展。 全县良种繁育和优质专用粮基地达到6666.7公顷,中药材GAP种植示范基地达到333.3公顷,优质核桃挂果面积2000公顷,绿色小杂粮产值近3000万元,名贵花卉苗木基地达到233.3公顷,品种达到350个;规模养殖基地迅速扩张,各类养殖专业村60多个,专业养殖大户2000多户,畜牧业总产值3.5亿元。二是依托基地,注重特色,重点培育壮大了屯玉科技股份有限公司、鸣源奶业、千草中药材开发、太行药业、建民兔业、华丰绿色农业、恒山饲料等10大产业化龙头企业,使全县70%的农户走上了“订单生产”的经营之路。
以减负担为根本,税费改革顺利完成。 按照“积极、稳妥、有效”的原则,开展了农村税费改革。通过改革,全县22.1万农业人口,负担总额由改革前的2013.3万元减为752万元;人均负担由改革前的91.1元减为34元,减负幅度达到63%。
【经济大事简介】 (1)1月12日,被省科技厅列为全省板兰根种植基地县。(2)7月5日被评为“山西省经济结构调整突出贡献县”,成为长治市惟一获此殊荣的县区。(3)9月25日,羿神东大街、宝峰路、获璧街改建工程竣工,县城道路设施得到进一步改善。(4)9月29日,总投资2500万元,设计入洗能力60万吨/年的郭庄煤矿选煤厂建成投产。(5)9月30日,老爷山二期建设工程竣工。(6)10月1日,一期投资1.6亿元,年创利税5000万元的长钢百万吨水泥厂建成投产。(7)10月8日,投资647万元的西流寨、吾元、余吾、张店4处集中供水工程和老爷山等16处单项供水工程全部建成,解决了农村2.4万人、8.8万头大牲畜的饮水困难。(8)11月5日县城集中供热二期工程完成,实际供热面积达到20万平方米。(9)11月10日,总投资2600万元的磊鑫硅镁2×1.25万千伏安电石炉改造完成。(10)11月20日,总投资7.7亿元,一期投资1.5亿元的60万吨兴旺焦化项目点火投产。
(张宏方)
平 顺 县
【自然概况】 平顺县位于太行山南端,山西省东南部,全县总面积1550平方千米,辖5镇7乡,263个村,1370个自然庄,2003年总人口16.4万人。
平顺县为典型的干石山区,山区面积占85%,耕地面积1.3万公顷。地形呈东南高西北低之势,海拔最高1876米(杏城镇风泽岭),最低380米(石城镇马塔村)。属温带大陆性气候。境内资源丰富,有浊漳河、虹霓河、十字河、井底河4条长年河流。已探明的矿产有铁矿、硅矿、大理石、花岗岩、石英砂、石膏等20多个品种,其中硅矿储量最大,达26亿吨。盛产党参、花椒、核桃、马铃薯、石榴等农副土特产品及柴胡、黄芩等10余种中药材。旅游资源独具特色,绿色、古色、红色交相辉映,自然景观、人文景观遍布全县,共有古建筑237处,其中国保文物6处,省保文物3处,大云院、金灯寺、龙门寺集唐以来5代建筑风格,有极高的观赏价值和学术研究价值。虹霓大峡谷、太行水乡荟萃了太行山山水之精华。西沟不仅有全国著名劳动模范、惟一的一至十届全国人大代表申纪兰,而且是廉政教育基地及爱国主义教育基地。
【经济发展概况】 2003年,平顺县生产总值4.75亿元,比2002年增长13.4%。全部工业总产值4.9亿元,增长21%。乡镇企业总产值4.77亿元,增长31%。财政总收入6118万元,增长73.4%。固定资产投资总额2.44亿元,增长36.3%。社会消费品零售总额1.23亿元,增长12.1%。城镇居民人均可支配收入4433元,增长19%。2003年,农业生产遭受了旱、涝、洪、雹等多种自然灾害,粮食总产量为4万吨,下降11.1%。全县农林牧渔业总产值2.13亿元;农村经济总收入4.7亿元,增长11.9%;农民人均纯收入1602元,增长6.4%。
【经济发展特点】 百强调产成效显著。 全年共筛选重点调产项目48个,其中亿元以上产值项目5个。(一)绿色经济不断壮大,建立了花椒、核桃、中药材、山药蛋、小杂粮五大绿色产业带,绿色基地面积累计达到1.7万公顷。大红袍花椒开发公司投资1107万元扩建改造工程竣工投产,日新制药有限公司投资1200多万元异地改造工程正在建设。(二)矿业经济快速发展。鑫源矿业、恒盛干选、西沟铁合金厂3号炉、4号炉等一批重点建设项目相继建成投产,形成80万吨铁矿、50万吨铁精矿、10万吨电石、30万吨石英砂的生产能力。(三)旅游经济初具规模。初步形成了太行水乡——红旗渠、西沟——井底及桃花山庄、西沟——金灯寺、虹霓峡4条旅游线路。
基础设施得到加强。 建成水泥路169.1千米,新增通水泥路村42个。新建饮水解困工程33处,完成自来水入户2000户,解决了31个村、1.1万人、1146头大牲畜的饮水困难。完成了26个村的农网改造和苤兰岩35千伏变电站的申报立项工作。14个村新开通了程控电话,建设4座移动基站,县城开通了无线市话小灵通。新建了文卫路,城乡办公条件得到新的改善。
人民生活明显改善。 全县农民人均纯收入1602元,增长6.4%。城镇居民人均可支配收入4433元,增长19%。“两个确保”全面到位,社会化发放率达到100%。
扶贫攻坚进展顺利。 全年外迁1466人,内迁934人,新建6个移民新村,消灭50人以下的自然庄186个,全县有22个村2万人基本解决了温饱问题。
【经济大事简介】 (1)3月5日至18日,西沟村农民申纪兰在北京参加了第十届全国人民代表大会,至此,她成为全国惟一的一至十届全国人民代表大会代表。(2)6月27日,全县农村税费改革试点工作全面展开。税改后,全县据实核减土地2333.3公顷,应征农业税及附加减少114.4万元,减幅为41.8%;农民总税费减少413.6万元,减幅为52.1%;全县农民人均负担10.8元,减少43.1元,减幅为79.9%。(3)11月26日,创建卫生县城经省级验收达标。(4)12月4日,苗庄镇司法助理员龙晓霞荣获“2003年百姓最关注的年度法治人物”称号。(5)12月11日至18日,县四大班子部分成员和经济部门主要负责人一行29人到广东、浙江等经济发达地区考察学习。(6)12月底,西沟铁合金厂5万吨电石生产项目、纪兰冶炼有限公司5万吨电石生产项目、开元公司30万吨铁精粉生产项目、恒升选矿公司30万吨颗粒铁矿生产项目和鑫源矿业公司25万吨铁精粉生产项目等5个产值超亿元企业相继建成投产,并在西沟铁合金厂3号炉进行了隆重的集中剪彩仪式。(7)12月底,县城开通了无线市话小灵通。
(张红亮)
黎 城 县
【自然概况】 黎城县位于长治东北部,地处晋、冀、豫三省交界,有“山西东大门”之称。全县总面积1101平方千米。2003年总人口15.8万人,辖5镇4乡251个村。
黎城县历史悠久,春秋时为黎侯国,隋开皇十八年(公元598年)更名为黎城县。
黎城资源丰富,已探明的有硅矿、铁矿、白云矿、钾矿、石英石矿、石膏矿等20多种矿物,花椒、核桃、柿子、枣“四大宝”声名远播。清、浊两条漳河襟南缠北,漳北、漳南、勇进3大灌渠倾西泻东,水利条件得天独厚。
【经济发展概况】 2003年,黎城县生产总值12.73亿元,较2002年增长15.9%;人均国内生产总值8074元,增长27.2%。财政总收入1.37亿元,一般预算收入6196万元,增长37.1%。农林牧渔业总产值3.14亿元;粮食总产量6.4万吨,与2002年基本持平。工业总产值12.53亿元,增长83.3%。社会消费品零售总额2.76亿元,增长15.7%。城镇居民人均可支配收入6850元,增长10.0%;农民人均纯收入3076元,增长10.4%。
【经济发展特点】 工业经济强势增长。 2003年全社会固定资产投资旺盛,总额达到6.86亿元,增长160.1%,其中百强重点项目的投资额占到77.1%。呈现出生产集中化趋势,全县规模以上工业企业完成增加值4.50亿元,较2002年增长110.9%,对全县生产总值增长的贡献率达到75.0%,县域经济工业化进程明显加快。
民营经济发展迅猛。 创优环境引进外地客商,同时转变职能推进国企改革,鼓励和扶持民营经济发展。新建投资20万元以上民营企业80家,全县民营企业的增加值占到全县生产总值的62%,成为县域经济增长的主要力量。
农民负担明显减轻。 2003年,在县、乡、村三级共同努力下,农村税费改革工作顺利展开。经过认真调查、严格实施,农民负担大幅减轻,全县农业税正税267.8万元,农业税附加53.6万元;农民负担亩均17.1元,人均24.5元,较1997~2001年5年平均水平减轻70.2%,较2002年减轻59.3%。
【经济大事简介】 (1)2月15日,县财政拨出100多万元,对招商引资创业功臣进行重奖激励,充分调动起广大干部群众创环境、引资金、上项目的积极性。(2)6月18日,7.4万吨工业硅项目举行奠基仪式,项目建成后将成为亚洲最大的现代工业硅厂。(3)11月18日,太行钢铁公司一期工程50万吨轧材项目正式投产,全年生产钢材4.6万吨。(4)11月,县政府筹集800万元启动资金,成立了中小企业信贷担保公司,积极协调金融部门落实贷款,保证了百强调产项目的顺利建设。(5)11月,县一中学生公寓楼建成并投入使用,解决了800名学生的住宿问题。(6)12月,粉末冶金公司在稳定8000吨产量的基础上,新建了2条生产线,达到了年产3万吨规模。(7)完成了潞城微子镇至黎城110千伏双回路供电线路改造,启动了35千伏变电站和220千伏变电站的建设。(8)尽心竭力为人民办实事,全年建成村通沼气455户,建成沼气池435个;新增通自来水村31个,全县通自来水村数达到166个;新增12个村通水泥路,延伸22个村的水泥路,共铺设水泥路61千米;解决了39个边远山村的通电话问题,全面改善了群众的生产生活环境。
(宋俊杰)
壶 关 县
【自然概况】 壶关古为黎国之地,置县始于汉高帝元年(公元前206年)。因古治北有老顶山,南有双龙山,山形似壶,且以壶口为关而得名。现辖5镇、7乡和1个经济开发区,390个村。2003年底全县总人口28.8万人,其中农业人口25.8万人
壶关县位于山西省东南部,太行山东南端,东与河南省林州、卫辉两市接壤,西与长治县、长治市郊区毗邻,南与晋城市陵川县接界,北与平顺县相连。全县总面积1013平方千米,平均海拔1250米。太行山主脉和行头岭横亘县境南北,并将全县分为东西两个水系,东入卫河,西入漳河。流入卫河的有淅水河,流入漳河的有陶清河、石子河,均为季节性河流。
壶关县种植业以粮食作物为主,有玉米、谷子、小麦、高粱、豆类、黍类等,经济作物有党参、花椒、黄花茶等。
壶关县矿产资源分布广、储量大。已探明的矿产资源种类主要有铁矿、煤炭、铝矾土、粘土、大理石、石灰石、硅矿、坩土等10多种。
壶关县历史悠久,旅游资源丰富。其中黄山乡南阳护村三峻庙为国家级保护文物,省级保护文物3处,市级保护文物4处,县级保护文物24处。革命旧址有“常行窑洞保卫战”、“抗大一分校”等,太行山大峡谷自然风景区享誉全国。
【经济发展概况】 2003年,壶关县生产总值12.98亿元,比2002年增长52.7%;人均生产总值4499元,增长51.8%。工业总产值12.85亿元,增长94.7%。农业总产值2.54亿元,粮食总产量9.2万吨。财政总收入1.4亿元,增长68%;一般预算收入4202万元,增长32.3%。社会消费品零售总额2.62亿元,增长9.1%。职工平均年工资8625元,增长7.2%;农民人均纯收入2230元,增长3.1%。
【经济发展特点】 百强调产迈出大步伐。 一是以标志企业快速扩张为方向,工业发展全面提速。常平集团150立方米炼铁高炉、60万吨焦化厂二期工程、4×6000千瓦煤气发电2号机组建成投产,200万吨炼钢一期工程、2×380立方米炼铁高炉一期工程全面开工,全年实现产值11.8亿元,上缴税金8000多万元,名列全市民营企业之首。壶关化工集团通过实行低成本扩张和民营化改制,成为一个集民爆、建材、煤炭等多项产业于一体的较大型企业集团,全年销售收入1.3亿元,上缴税金1700万元。二是以奶牛养殖为重点,农业产业化蓬勃发展。全县制定出台了发展奶牛养殖业的优惠政策,新建奶牛养殖小区21个,奶牛总数达到1000头。郭氏羊汤、紫团饮业、辛寨陈醋等绿色龙头企业生产规模进一步扩大,市场占有率明显提高。以标准化、无害化和优质化为根本,大力发展绿色农产品基地,建成了优质蔬菜、小杂粮、黄花茶、中药材等10大绿色农畜产品生产基地和52个集约化养殖小区。初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化发展格局。深入扎实推进农村税费改革试点工作,大幅度减轻农民负担,全县总体减负960.8万元,人均减负37.4元,人均减幅76.1%。三是以组建成立太行山大峡谷自然风光旅游开发管理区为标志,旅游开发力度进一步加大。聘请中科院编制完成了《太行山大峡谷自然风光旅游区总体规划》,并通过评审,为科学开发太行山大峡谷奠定了基础。引进资金1000余万元,加快景区开发和基础设施建设,提高了旅游服务水平。全年接待游客10.1万人次,旅游门票收入103万元,旅游总收入1100万元,旅游业展示出喜人的发展前景。
招商引资取得新突破。 2003年,把全县确立为“创优环境、引资上项”年,并广泛借鉴外地先进经验和做法,制定出台了《关于进一步扩大开放实行招商引资优惠、奖励政策的若干规定》。吸引了环海集团、长钢集团、潞矿集团、蒙牛集团、德国斯波雷堡环保工业公司等一批市内外、国内外有实力的知名企业集团到壶关考察洽谈,投资合作。2003年全县共引进各类资金7.9亿元,新上大小项目226个,其中工业项目93个,农业项目65个,基础设施和其他项目68个,达成投资意向8.8亿元。特别是山西环海集团投资2亿多元的20万吨热轧不锈钢项目落户壶关,将大大提升壶关的整体经济实力。
基础设施建设创出新业绩。 县城建设方面,多方筹措资金1000多万元,完成了新建北路、北大街东段和工农街道拓宽改造、新建南路绿化亮化等重点工程;县宣传文化活动中心、疾控中心和医院病房楼工程开工兴建;县城新建各类绿地1.8万平方米,建成园林化单位50个。交通建设方面,千方百计融通资金,加快了长壶(长治——壶关)一级公路建设步伐,完成26个村村通水泥路任务,全县水泥路通车总里程达到664千米。
【经济大事简介】 (1)县财政总收入首次跨越亿元大关,达到14009万元,比2002年增长68.7%,增幅居长治市第4位。(2)11月21日,随着北庄1号大桥、北庄2号大桥和南园大桥胜利合龙,长壶一级公路全线贯通。(3)继2000年后,2003年9月再次被中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区命名为“双拥模范县”。(4)5月14日,全市县级首家“非典”观察专门医院正式启动,为确保全县“非典”防治工作步入科学化、规范化管理轨道奠定了基础。(5)2003年7月28日,被列为国家“十五”卫生专项计划和全县十大民心工程之一的县人民医院病房楼奠基开工。该病房楼建筑面积4386平方米,总投资252万元,建成后可容纳150张床位,达到二级甲等医院标准。(6)2003年9月6日,县宣传文化青少年活动中心开工建设。活动中心建筑面积5349.2平方米,总投资近千万元,内设各种活动室及办公室52个,可供2000人同时活动。
(李伟红 阎正宏)
长 子 县
【自然概况】 长子县地处山西省东南部,现辖7镇5乡、399个村,2003年全县总人口34.4万人。全县总面积1029平方千米,耕地面积4.4万公顷。平均海拔在1000米左右,属暖温带半湿润大陆性季风气候,年平均气温9.3℃,降水量648.5毫米,无霜期163天。县境内有丰富的水力资源、煤炭资源和农副土特产,有“中国青椒之乡”的美誉。辖区内有古代神话故事“精卫填海”的发生地发鸠山,有神农城遗址羊头山,有距今2.5亿年历史、保存完好的世界罕见的树化石群落,有国家文物保护单位法兴寺、崇庆寺等风景名胜。
【经济发展概况】 2003年,长子县生产总值12.53亿元,人均生产总值3652元,比2002年增长14.9%。财政总收入达到1.01亿元,增长32.8%;其中,一般预算收入4238万元,增长31.9%。粮食总产量20.2万吨。全部工业总产值10.22亿元,增长32.8%,其中,规模以上工业产值2.58亿元,增长33.4%。乡镇企业总产值10.23亿元,增长23%。全社会固定资产投资2.96亿元,增长70.3%。社会消费品零售总额2.62亿元,增长14.6%。居民储蓄存款余额12.19亿元,增长5.9%;各项贷款余额9.89亿元,增长23%。城镇居民人均可支配收入5233元,增长7.7%;农民人均纯收入3112元,增长9.8%。
【经济发展特点】 实施“增收富民”工程,广大农民从中得到实惠。 通过绿色、畜牧、特色、改革、生态“五路推进”,实施“增收富民”工程。抓绿色,全县落实优势绿色农畜产品产业带13个,建设绿色经济区总面积2.7万公顷;抓畜牧,新建绿色畜禽规模养殖小区21个,改造10个,畜牧业总收入2.1亿元;抓大棚菜、笼养鸡两大特色产业,使全县大棚总数达到了4900多座;抓农村税费改革,全县农民减负总额达到1831.2万元,人均减负59.2元,减幅达到65%;抓生态环境建设,完成通道绿化120千米、退耕还林1153.3公顷、小流域治理1000公顷,生态环境进一步改善,可持续发展能力进一步增强。
实施“兴工富县”工程,掀起百强项目和重点企业建设高潮。 抓住全市“百强调产”的契机,以项目建设为基础,进一步优化发展环境,积极推进全县经济结构的战略性调整。全县新上各类项目45个,引进资金23亿元,到位资金5.15亿元。其中晋煤集团赵庄矿井、西南呈煤矿等9个调产项目列入全市百强调产重点项目。这9个百强调产项目总投资25.7亿元,2003年已完成投资近3亿元,有6个项目建成投产或部分投产。同时,新上了欣捷洗衣粉厂、石哲马箭冶炼厂、永鑫鸿焱玻纤有限公司、华星液压动力机厂、丹朱东升冶炼厂等一批小拳头项目。
实施“固基强城”工程,城乡人民的生产生活条件得到改善。 以“文明长子、绿色丹朱、不夜县城”为目标,引入了“以城养城,以城管城”的经营城市新理念,强化硬件设施建设,不断改善群众的生产生活条件。一是人居环境全面提升。府前广场建设基本完工,竹子园林绿化1.2万平方米,沿街绿化工程全面完成,巷道硬化42条。二是交通更加便捷。长色(长子——色头)公路、长韩(长子——韩店)路长子段、屯龙(屯留——龙泉)公路三条骨干公路改造工程基本完工。“村村通”工程全面告捷。三是通讯网络进一步扩大。四是3条保障线有效衔接。全县累计支出低保资金130.4万元,养老保险覆盖面达到95%以上,再就业率达到80%以上,下岗职工失业保险金和职工养老金发放率达到100%。
【经济大事简介】 (1)县政务大厅、会计集中核算中心、政府采购中心正式建成并开始运行。(2)投资200多万元的县疾控中心建成并已投入使用。(3)县博物馆建设主体工程基本完成。(4)总投资110万元,全县399个村全部开通了电话。(5)投资2000万元,占地7150平方米的府前广场基本建成。(6)投资583万元完成农村万人饮水解困工程,全县9个乡镇44个自然村的2万人和1275头大牲畜的饮水问题得到了彻底解决。(7)全县总投资258万元,硬化小街小巷42条10.8千米。(8)总投资30余万元实施竹子园林绿化工程,全县种植竹面积1.2万平方米,植竹3万余株。
(赵海斌 郭文玲)
武 乡 县
【自然概况】 武乡县位于太行山西麓,山西省东南部,长治市最北端,东邻黎城、左权,西界平遥、祁县,北与榆社毗邻,南与襄垣接壤。全县总面积1610平方千米,东西长150千米,南北最窄地带为10千米。境内丘陵起伏,河流纵横,属温带大陆性气候,无霜期150天左右。全县耕地面积3.5万公顷,辖9乡5镇1个农业开发区、374个村,2003年总人口19.9万人。
【经济发展概况】 2003年,武乡县生产总值6.48亿元,比2002年增长15%,人均生产总值3257元。财政总收入1.17亿元,增长62.5%,其中一般预算收入3918万元。农林牧渔业总产值2.83亿元,增长5.3%;粮食总产量9.8万吨。规模以上工业增加值2.4亿元,增长89.8%。全社会固定资产投资3.3亿元,增长118.9%。社会消费品零售总额1.36亿元,增长13%。城镇居民人均可支配收入3366元,农民人均纯收入1790元,分别增长9.9%和3%。
【经济发展特点】 结构调整取得新突破。 马堡煤矿等9座煤矿技改扩建项目引进资金5亿多元,其中聚鑫煤业、洪水镇办、王家峪村办3座煤矿已具备投产条件;7个骨干企业运行平稳,其中县营、祥辉、泰昌3个焦化厂技改扩建进展顺利;金属镁基地巩固发展。百里绿色经济带建设全面启动,全县马铃薯种植面积6000公顷,绿色无公害谷子种植面积4666.7公顷,新发展优质干果经济林1333公顷,蔬菜种植面积新增666.7公顷。新发展舍饲圈养示范村56个、251户,畜牧产值首次突破亿元大关。退耕还林3066.7公顷,完成移民搬迁372户、1486人。旅游开发力度加大,八路军太行纪念馆、太行龙洞等5大旅游景区完成主体及配套投资2300万元。全县旅游总收入达到370万元。
改革开放迈出新步伐。 大力推行行政审批制度改革,取消收费项目22个,取消行政审批项目43个;财政核算中心和政府采购中心规范运行。全县共争取和引进各类资金12亿元,落实到位7.03亿元,到位率58.6%,增长50%。其中引进境外投资商11家,引进千万元以上投资项目10个,引进中、高级技术人才70余人,支持和发展各类工农业生产和社会事业项目50余个。
【经济大事简介】 (1)4月1日,县城红旗路延伸及架桥、阳光小区建设、马牧河县城段综合治理等4大城建工程奠基开工建设,年内完成投资3680万元。(2)8月28日,武墨铁路延续工程墨左铁路开工建设,可望于2005年10月同阳涉线接轨,沟通与京广线联运。(3)9月28日,投资1000多万元的太行龙洞正式对外开放,年内接待游客13万人次。(4)11月1日,横穿县境16.5千米的太长高速公路开始动工兴建。(5)2003年全县财政总收入累计完成1.17亿元,首次突破亿元大关。(6)马堡煤矿120万吨、福达煤业有限公司45万吨技改扩建等工业项目完成投资5亿多元,是全县工业发展史上技改规模最大、速度最快、成效最明显的一年。(7)百里绿色经济带投入资金920万元,高标准、高质量地完成规划并稳步推进,当年区内农民人均增收近百元。
(郝宏德)
沁 县
【自然概况】 沁县地处太行、太岳两山之间,上党盆地北部,素有上党“北大门”之称,自古为兵家必争之地。沁县在春秋时为晋大夫羊舌氏食邑,公元前514年即成为铜县,是中国古代最早的县份,宋初建威胜军,元初始称沁州,民国初年废州改县,后称沁县。县境内交通便利,208国道、太焦铁路纵贯南北,沁涉公路、沁沁铁路横跨东西。沁县总面积1319平方千米,现辖6镇7乡,306个村。2003年总人口17.3万人,其中农业人口14.3万人。主要名优产品有沁州黄小米、檀山皇小米、杏仁奶饮料、玉米笋罐头、沁州活鱼等。名胜古迹有南涅水北魏石刻馆、漳河源头、龙珠寺、华山胜景、铜宫遗址等。
【经济发展概况】 2003年,沁县生产总值6.02亿元,比2002年增长13%。乡镇企业增加值1.47亿元,增长26%。农民人均纯收入达到2085元,增长6.5%。财政总收入5839万元,增长34%;一般预算收入2762万元,增长25.9%。
结构调整稳步深入。 全县上下把做强做大工业经济,加快工业经济发展作为重中之重,把百强调产作为加快发展的着力点和突破口,积极培育大华公司、沁州黄集团、麻鸭养殖、田洋林牧、南大木业等亿元产值企业。核桃仁扩产、肉牛育肥、梅花鹿养殖等项目加大了投入,有了明显进展。全县铺开各类调产项目25个,累计完成投资1.28亿元,分别增长13%和21%。
企业改革取得突破。 改革创新在流通领域取得了实质性突破,以企业产权置换、职工身份置换为核心,以盘活闲置资产为宗旨,在县五交化公司改制试点成功的基础上,又先后拍卖了电影公司办公楼、食品公司、糖酒公司,拍卖资产总额达570万元,拍卖企业中有30%的职工找到了稳定的就业岗位,有60%的职工领到了下岗职工优惠证,达到了企业满意、职工满意的效果,保证了社会稳定。
农业基础得到巩固。 富民增收工程建设进展顺利,“沁州黄”种植加工、红提葡萄园区建设、段柳生态高效农业示范园建设、养殖小区建设、麻鸭养殖场建设、玉米制种、日光大棚建设、退耕还林还草、通道绿化等任务全面完成。粮食总产量在大灾之年达到11.3万吨。农业新优品种推广步伐加快,农民增收渠道拓宽。
城乡建设有序发展。 完成投资1.63亿元,对城乡设施进行了积极改造,基础建设发生了明显变化。县城东街欧式一条街全面改造,拓宽了红旗西街,东西南北4条大街、育才街全部彩砖铺装,硬化巷道11条。农机公司、建安公司市场建设、沁师附小建设、经济适用住房开发进展顺利。以龙珠寺森林公园建设、二郎山风景区建设为代表的旅游开发正在实施。“村村通”建设总里程达226千米,又有85个村开通了水泥(油)路,村通水泥(油)路比例达到92%。新增通电话村20个,有37个村1.3万人的饮水困难得到解决,完成移民52户,新规划建设6个村150户。城乡基础设施的改善,促进了第三产业的发展,第三产业增加值达到2.24亿元,比2002年增长10.2%。
【经济大事简介】 (1)行政审批制度改革不断深入,试行会计集中核算、政府集中采购制度,政务大厅投入运营。(2)农村税费改革全面实行,平均减负幅度达到45.3%。(3)大华公司跻身于长治市百强企业之列。
(王向明)
沁 源 县
【自然概况】 沁源县因沁河之源而得名,汉高帝元年(公元前206年)置县,初名谷远,北魏建义元年(公元528年)始名沁源。现辖5镇9乡,254个村,总面积2554平方千米。2003年总人口15.7万人。
沁源属黄土高原区,海拔最高点2529米,最低点939米。境内地貌多样,山峦起伏,沟壑纵横。属暖温带大陆性季风气候区,年平均温度8.6℃,年相对湿度平均为65%,昼夜温差较大,南北小气候差异明显。
矿产资源丰富,储量较大的有煤、铁、铝矾土和石灰岩等。煤炭总储量128亿吨,可采储量90亿吨(主焦煤60亿吨,动力煤30亿吨)。铁矿总储量5800万吨。铝矾土储量1.5亿吨。
森林面积14万公顷,覆盖率达56%。草地面积9万公顷,是华北南部惟一高山草甸区,载畜量为42万羊单位。野生资源种类繁多,尤以野生中药材连翘、党参、丹参、黄芩、柴胡、桔梗为多,野生天然食品有黑木耳、松蘑菇、草蘑菇、黄花菜、蕨菜、山核桃等20余种。年均降雨量为600~700毫米左右,降水总量为16.77亿立方米,年平均径流量2.6亿立方米。全县有耕地1.9万公顷,粮食主要以玉米、马铃薯和小杂粮为主。是全国重点产煤基地县、全省林业大县、全国黄牛改良基地县。
境内旅游资源丰富。灵空山景区,奇松古刹,峡谷幽深;花坡景区,绿草如茵,景色怡人;沁河源头,曲径通幽,流水潺潺。
【经济发展概况】 2003年,沁源县生产总值10.74亿元,比2002年增长117%;人均生产总值6839元,增长120%。财政总收入1.55亿元,增长118.3%;一般预算收入4676万元,增长84.5%。农、林、牧、渔业总产值1.4亿元,增长19.7%。社会消费品零售总额1.85亿元,增长17.1%。
农业结构调整步伐加快,农民收入稳步增长。 全县农作物播种面积1.7万公顷,其中玉米面积7666.6公顷、谷子2000公顷、薯类4000公顷,红提葡萄、万寿菊、黄花菜等其他经济作物3133.3公顷。粮食总产量达到5.5万吨。畜牧业发展迅猛,全县大牲畜存栏3.9万头,出栏0.8万头,分别增长14.7%和41%。肉类产量达4500吨,禽蛋产量1100吨,分别增长30.9%和12.9%。全县畜牧业收入6750万元,人均牧业收入达458元,分别增长65%和21.4%。生态建设成效突出,退耕还林440公顷,植被恢复完成800公顷,封山育林466.7公顷,绿化通道500千米,发展干果林393.3公顷,育苗533.3公顷。水利建设效益显著,共完成水土保持生态综合治理面积20.1平方千米,营造乔木林633.3公顷,灌木林966.7公顷,经济林213公顷,完成投资122万元。龙头水电站输水渠工程完成5千米输水渠道。修复风洞沟、支角60万立方米水库2座,完成工程量2970立方米。新建“人字闸”13处,新增节水灌溉面积100公顷。
工业经济强劲上升,经济总量大幅膨胀。 全县规模以上工业总产值12.66亿元,增长3.3倍,工业增加值6.01亿元,增长3.3倍。工业销售产值12.1亿元,增长312.2万元。乡镇企业总产值达11.99亿元,增长66.3%;乡镇企业增加值4.1亿元,增长87.1%。民营经济对全县财政贡献率达到90%以上。
百强调产成效卓著,新建项目蒸蒸日上。 全县共申报各类项目81项,共争取各类资金4200万元,增长83%;全县在建项目累计到位资金达到10.95亿元,增长28%。全县共铺开20万元以上的项目143个,项目投产后,产值10亿元的项目2个,产值1亿元以上项目26个,产值1千万元以上项目6个。5大百强调产企业如期完成年度建设任务。沁新公司150万吨焦煤基地建设,一期工程100万吨已经达产达效;通州集团100万吨综合煤化项目一期工程50万吨如期投产;裕源公司6520吨牛肉系列产品开工上马。12月份新上马的调产项目有沁新公司60万吨焦化及2×1.2万千瓦发电项目;常源公司60万吨焦化及2×1.2万千瓦发电;王陶电厂10千瓦煤矸石发电项目。
基础设施大力改善,发展环境更加优化。 县城建设投资1600余万元,完成了胜利路、商业街、北门街的改造和人民路北延连接狼尾河大桥及河西环岛、东水公园一期工程。硬化小街小巷11条,绿化面积达到24万平方米,人均公共绿地6平方米。公路建设投资3300多万元,完成了沁洪(沁源——洪洞)线柏子到西务县际路4千米改造油面铺装,阳景(阳城——景凤)线12千米拓宽改造。“村村通”水泥(油)路完成78个村154.2千米,使“村村通”通村总数达到了247个,占全县村总数的95.4%。水利建设建成集中供水工程1处,单处供水工程9处,解决了24个村10000人、4000头牲畜的饮水困难。通讯设施新建接入网点6个,改造24个,新增固定电话用户3900户,电话普及率达到16.8部/百人,全县通电话的村总数达到229个,宽带业务完成400户。投资3400万元新建变电站两座。
【经济大事简介】 (1)天然林保护工程被国家林业局评为“全国天保工程先进县级单位”。(2)投资2896万元,完成68个村、152.4千米村通水泥(油)路,使全县村通油路村达到247个。(3)投资1600余万元,完成县城胜利路改造,商业街、北门街铺装,完成人民路北延连接狼尾河大桥及河西环岛、琴泉公园一期工程和文化广场等系列配套工程。(4)12月5日,沁新公司、裕源公司、黄土坡公司等重点项目竣工,五矿焦厂、沁新焦厂、王陶发电厂、常源焦厂等重点新上项目开工。(5)灵空山风景区达到国家“AA级”风景名胜标准。(6)黄土坡公司2号井工会小组荣获全国总工会“模范职工之家”称号。
(史言青 吴广义)