一是全市各级、各部门要进一步解放思想，按照非禁即入的原则，积极鼓励、支持非公有制经济进入法律、法规未禁止的领域创业。二是牢固树立科学发展的理念，建立标准化的绿色准入门槛，以“绿色百强”工程为重点推进全民创业，创新开发区体制，整合资源，建立绿色经济产业园区，把开发区建设与循环经济结合起来，一个开发区至少要建立一个生态链，清徐县、阳曲县、娄烦县、古交市也要按照开发区的管理模式，建立起循环经济生态链。三是实现跨跃发展，积极营造适宜创业的政策环境、政务环境，积极推动全民创业与招商引资工作，招大商、招好商，抓大不放小。四是把营造适宜创业的政策环境作为重头戏来抓，工商、税务、土地、发改委等有关部门，要各自制定出有利于转型发展、跨跃发展的可操作的、具体的、创新性实施意见，争取在用地、融资等发展瓶颈方面实现突破。五是要构建有利于绿色跨跃的体制机制，加强评价、考核和责任追究，发现干部、用好干部。