2009年12月7日，财政部、民政部下拨31.52亿元中央救灾资金，帮助解决受灾群众今冬明春口粮、衣被、取暖等困难，确保群众安全过冬。同时，民政部下发《关于切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知》，对冬春救助工作进行进一步安排和部署。《通知》要求各地民政部门要把受灾群众冬春生活安排作为贯彻落实科学发展观的具体行动，作为当前民政工作的首要任务抓紧、抓实、抓好。要加大地方投入，尽快制定资金分配方案，及时将救灾款物发放到受灾群众手中。要加强监督管理，完善资金发放机制，严格遵循“一卡一账两公开四程序”的原则，切实强化救灾资金发放的规范化和程序化，保证救灾款物发放的公开、公正和公平，确保专款专用，重点使用。要按时上报信息，采取实地调研和抽样调查等方式，认真开展绩效评估。
今年以来，我国气候异常，极端气候事件频繁，多灾并发，点多面广，部分地区重复受灾，局部地区雨情、汛情、雪情和灾情超历史。截至11月30日，各类自然灾害共造成因灾死亡1113人，失踪206人，紧急转移安置670.7万人，倒塌房屋84.1万间，损坏房屋332.3万间，因灾直接经济损失约2000亿元。
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